青島日報社/觀海新聞8月24日訊 8月19日，由市政協委員聯絡活動工作室、青島日報社、市12345政務服務便民熱線共同打造的“傾聽與商量”協商平臺第九期協商活動舉行。本期協商活動由市政協社會和法制委員會承辦。市政協委員、職能部門代表、專家學者在活動現場，共同就“提升政務服務水平，優化營商環境”主題展開熱議，在傾聽中交流思想、凝聚共識；在商量中匯集力量、解決問題。

數據共享涉及多個部門，要真正有所突破必須提高協調層級。市政協委員、段和段（青島）律師事務所主任、市律師協會副會長周海燕認為，除了用好政府頂層設計的指揮棒外，政府應該拿出真金白銀，獎勵信息共享度較高的部門和積極開展歷史數據電子化采集、共享的部門，切實推動數據共享進程。

電子簽名、電子印章、電子證照應用是提升“一網通辦”水平的基礎性要求。在前期調研中，市政協委員們發現，青島電子簽名、電子印章、電子證照推廣工作相對滯后。這讓很多本來可以完全網辦的業務變成了線上、線下同步推進，或是完全線下推進。對此，楊守彬、周海燕建議，青島應該加大電子簽名、電子印章和電子證照推廣力度，引導市民、企業申領電子簽名、電子印章和電子證照，并豐富應用場景，提升城市數字化水平。

隨著經濟發展和技術進步，近年來，大體量建筑不斷涌現。加快項目建設，進一步優化施工許可辦理流程成為企業的迫切需求。周海燕認為，青島應該借鑒外地做法，在基坑支護和工程主體兩階段發放施工許可證的基礎上，為地下室施工單獨發放施工許可，為施工提速。

周海燕建議，適應“四新”經濟企業發展需要，青島應改變企業在注冊過程中必須提供模板章程的要求。“2005年新出臺的《公司法》對企業出資、股權安排，分紅、公司架構、股東會權限方面做了比較靈活的安排，里面有大量由股東自由裁量的內容。根據青島現行程序，企業辦理注冊時，需要按照模板提交公司章程，這樣的章程無法真正體現‘四新’經濟企業興辦人的約定，為后期企業發展埋下了隱患。建議有關部門改變這一審批要求，更好地服務企業發展。”

如何提高企業搬遷政策的落地實效，周海燕建議，青島應進一步細化既有政策的相關標準，明確企業辦理跨區遷移的流程時限、職責部門、提交材料要求等，讓企業有規則可依。還可以借鑒上海的經驗，設立企業跨區搬遷專窗，加大對企業跨區搬遷工作的監督考核，真正解決企業搬遷難題。

責任編輯：程雪涵