青島日報/觀海新聞 評論員 王學義
8月18日，國新辦就《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導意見》舉行國務(wù)院政策例行吹風會。交通運輸部運輸服務(wù)司負責人李華強表示，將要求網(wǎng)約車平臺企業(yè)規(guī)范自主定價行為、降低過高的抽成比例，設(shè)定抽成比例上限，并向社會公布。
所謂“平臺抽成”，是指乘客支付的打車費和司機收到的車費之間的差額，這部分錢也稱為網(wǎng)約車平臺服務(wù)費。網(wǎng)約車平臺運營是有成本的，當然應(yīng)該收錢，但問題在于一直以來都收得不明不白。平臺抽成比例有多少呢？新華社此前調(diào)查顯示，平臺抽成少則20％-25％，經(jīng)常在35％左右，有的甚至達到50％。司機和乘客之間則流傳著“高達35%”的說法。眾說紛紜的背后，是這一數(shù)據(jù)的高度不透明。平臺“我的地盤我做主”，直接導致了網(wǎng)約車司機權(quán)益受到擠壓，而隨著打車費價格的上漲，廣大消費者也淪為受害者。
根據(jù)經(jīng)濟學基本原理，市場經(jīng)濟是價格經(jīng)濟，是以買賣雙方以雙方都需認可、都愿認可的價格，提供和接受產(chǎn)品、服務(wù)的經(jīng)濟。網(wǎng)約車平臺“抽成比例成謎”顯然違背了這一點。用書面語說，這不符合商業(yè)倫理；通俗點說，就是欺負人，欺負網(wǎng)約車司機。相比于網(wǎng)約車平臺，司機是分散、無組織的個體，處于天然弱勢地位。在平臺算法之下，司機很容易被誘使超時勞動、疲勞駕駛，從而造成勞動報酬、休息時間等勞動權(quán)益受到侵害。此前，在輿論聚焦之下，有平臺回應(yīng)稱 “類似極端情況下的訂單占比不高”。這話是真是假無從判斷，在公眾知情權(quán)無法保證的前提下，人們免不了用“最大的惡意來揣測”，會造成困擾，也有失公允。
如今，相關(guān)部門明確表示“規(guī)范自主定價行為、降低過高的抽成比例，設(shè)定抽成比例上限”，顯然有利于保障司機群體的權(quán)益。這是管理部門應(yīng)盡的職責。不容忽視的是，網(wǎng)約車平臺越來越多，網(wǎng)約車司機群體也越來越龐大。數(shù)據(jù)顯示，目前全國共有236家網(wǎng)約車平臺企業(yè)，取得許可的網(wǎng)約車駕駛員超過351萬人。如此龐大的群體，如果不講商業(yè)規(guī)矩，所造成的破壞性無疑是巨大的。這一直接影響全民出行的行業(yè)不能成為“脫韁野馬”，讓資本自己說了算。目前，網(wǎng)約車行業(yè)早已出現(xiàn)巨頭，在市場份額中占明顯優(yōu)勢，在這種情況下，透明是必須的，是法治社會的必然要求。如果說前些年對網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)管一直是“包容審慎”，那現(xiàn)在也到了應(yīng)該”完善監(jiān)管“的階段。也應(yīng)該看到，此次仍然是相關(guān)部門對”網(wǎng)約車平臺企業(yè)“提出要求，而非一刀切，步子邁得并不算大，企業(yè)仍有自主調(diào)整改善的空間。
按照常識，一個行業(yè)、一門生意，“有利可圖”才是健康的、可持續(xù)的。網(wǎng)約車行業(yè)同樣如此。但一個逐步成熟的行業(yè)，應(yīng)該是透明的、規(guī)范的，不能先以高補貼、低收費來吸引新司機入坑，然后再任意提高抽成比例，讓人在不明不白中就被“收割”、被“宰割”。一個企業(yè)不能如此，一個行業(yè)更不能如此。這不僅傷害了特定群體的自主擇業(yè)權(quán)，也會對市場生態(tài)造成戕害。
設(shè)定抽成比例上限，有利于讓網(wǎng)約車行業(yè)飛越迷霧。只有讓網(wǎng)約車司機跑得更明白，才能更舒心，更順暢。只有讓乘客、司機與平臺實現(xiàn)三方共贏，這個行業(yè)也才能更長久，前途更光明。
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