
在自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)的建設(shè)中,園區(qū)是載體,項(xiàng)目是支撐,發(fā)揮好載體作用,構(gòu)筑起發(fā)展支撐力,疊加煙臺(tái)片區(qū)的“三園”表現(xiàn)搶眼:1-7月份,中韓產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)韓資項(xiàng)目24個(gè),總投資1.6億美元,實(shí)際利用韓資同比增長74.8%;中日產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)日資項(xiàng)目7個(gè),其中世界500強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè),總投資4.34億美元,實(shí)際利用日資占全市的84.8%;國際招商產(chǎn)業(yè)園自3月獲準(zhǔn)成立以來新簽約項(xiàng)目18個(gè),總投資330億元。
踏著時(shí)間的節(jié)拍,乘著對(duì)外開放的東風(fēng),中韓產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園、國際招商產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了與自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)同成長、與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展同頻共振,在黃海之濱掀起了一場開放發(fā)展的新浪潮。
三園疊加
釋放1+1+1>3的效應(yīng)
機(jī)遇總是特別垂青這片孕育著希望的沃土:
2018年11月,山東省政府正式印發(fā)《中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園實(shí)施方案》,其中,煙臺(tái)開發(fā)區(qū)片區(qū)面積60平方公里,占總規(guī)劃面積的3/4。
中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園是煙臺(tái)市首個(gè)國家級(jí)國別特色園區(qū),承擔(dān)著對(duì)接中韓發(fā)展戰(zhàn)略,打造高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的重要職責(zé)。按照方案,開發(fā)區(qū)僅僅圍繞“打造韓國高端產(chǎn)業(yè)的聚集地、韓國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、韓國商品在中國市場的集散地、中韓休閑文化產(chǎn)業(yè)合作示范地”的目標(biāo)定位,抓項(xiàng)目、優(yōu)載體、強(qiáng)服務(wù),努力打造成為中韓貿(mào)易和投資合作先行區(qū)。
煙臺(tái)中日產(chǎn)業(yè)園是煙臺(tái)市專門打造的重大開放平臺(tái),全部位于開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),目前正在建設(shè)三大特色片區(qū),分別為新一代信息技術(shù)園,日本中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和中日科創(chuàng)園,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、電子信息、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。
今年3月,山東省印發(fā)《濟(jì)青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2025年)》,以百平方公里“核心”土地打造國際招商“高地”,煙臺(tái)市規(guī)劃30平方公里,其中開發(fā)區(qū)片區(qū)規(guī)劃凈地面積21.6平方公里,占煙臺(tái)市總規(guī)劃面積的72%,是煙臺(tái)國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的主陣地和排頭兵。
國際招商產(chǎn)業(yè)園開發(fā)區(qū)片區(qū)面向世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈引擎性項(xiàng)目開展招商,重點(diǎn)連片打造3個(gè)聚集區(qū),一是高端化工新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),位于開發(fā)區(qū)平暢河周邊區(qū)域,凈地面積12.85平方公里;二是海洋生物與醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),位于開發(fā)區(qū)白銀河以北區(qū)域,凈地面積3.15平方公里;三是高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),位于磁山以東區(qū)域,凈地面積5.6平方公里。
“國際招商產(chǎn)業(yè)園與自貿(mào)區(qū)、保稅港區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、中韓產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園在空間規(guī)劃上互為補(bǔ)充,在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上各有側(cè)重,形成‘三區(qū)三園’戰(zhàn)略疊加,如何放大集中效應(yīng)成為我們工作的重中之重。”煙臺(tái)開發(fā)區(qū)招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
精準(zhǔn)發(fā)力
瞄準(zhǔn)全球領(lǐng)軍企業(yè)定向招引
三園設(shè)置的核心任務(wù)是招商,如何更好地招大引強(qiáng)?
“依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),我們瞄準(zhǔn)全球領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)行定向招引,構(gòu)筑龍頭企業(yè)帶動(dòng)、上下游配套拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”該負(fù)責(zé)人介紹說,眼下,三大園區(qū)都已有響當(dāng)當(dāng)?shù)捻?xiàng)目或企業(yè)入駐。
在中韓產(chǎn)業(yè)園,投資7000萬美元的世界500強(qiáng)SK高端化工新材料項(xiàng)目完成注冊(cè),樂天五星級(jí)酒店項(xiàng)目正在裝修、預(yù)計(jì)明年初投入運(yùn)營,引進(jìn)全省首家韓國獨(dú)資律所溫大地律師事務(wù)所和全市首個(gè)韓資跨境電商項(xiàng)目萬國酒品電商項(xiàng)目,得路秘大數(shù)據(jù)科技、麗源莎科技等5家韓資科創(chuàng)平臺(tái)落戶。
中日產(chǎn)業(yè)園與日本知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作,市場化推進(jìn)園區(qū)招商。注冊(cè)資本5000萬元的世界500強(qiáng)項(xiàng)目夏研科技簽約,招來全市首個(gè)一站式對(duì)日交流合作國際教育項(xiàng)目霓虹國際教育、全市首個(gè)日資跨境電商項(xiàng)目元貞堂跨境電商。
國際招商產(chǎn)業(yè)園內(nèi),投資1億美元的香港華盈智造項(xiàng)目,聚焦柴油發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣排放凈化等領(lǐng)域,將打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的總部經(jīng)濟(jì);投資2000萬美元的俄羅斯醫(yī)療器械領(lǐng)域龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目,系自貿(mào)煙臺(tái)片區(qū)獲批以來落戶的首個(gè)外資醫(yī)療器械項(xiàng)目,填補(bǔ)了開發(fā)區(qū)近10年來對(duì)俄招商的空白;總投資1.5億元的祥源教育文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,重點(diǎn)培育產(chǎn)教融合、文化產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)等業(yè)態(tài)。總投資100億元的經(jīng)海海洋牧場建成后將成為亞洲最大的海洋漁業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖基地。總投資8000萬美元的熙醫(yī)用新材料主要從事醫(yī)用無紡布的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售。
保姆式服務(wù)
全生命周期護(hù)航項(xiàng)目落地
不僅要有果斷的招引行動(dòng),更要有給力的招引服務(wù)。
“為吸引全球投資者,我們?yōu)槊總€(gè)入園項(xiàng)目量身制定一攬子有競爭力的扶持政策,包括地價(jià)優(yōu)惠、租金扶持、稅費(fèi)減免、人才獎(jiǎng)勵(lì)等。”該負(fù)責(zé)人介紹,目的就是要讓好項(xiàng)目引得來、留得下、發(fā)展好。
是故,煙臺(tái)開發(fā)區(qū)面向全球篩選了一批國際知名機(jī)構(gòu),組建“投資業(yè)達(dá)”招商顧問聯(lián)盟,凡是為開發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,可根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量給予最高500萬元的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金。
企業(yè)入駐后,煙臺(tái)開發(fā)區(qū)圍繞投資管理簡化、監(jiān)管職能優(yōu)化、貿(mào)易通關(guān)便利化,加強(qiáng)系統(tǒng)集成式制度創(chuàng)新,為園區(qū)騰飛再添助力——在“一枚印章管審批”的基礎(chǔ)上,重磅出臺(tái)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)20條意見、50條創(chuàng)新舉措和60條惠企新政,推行極簡審批、極速辦理、極優(yōu)服務(wù),企業(yè)開辦時(shí)間最快2小時(shí),八成以上審批事項(xiàng)全國最快。
項(xiàng)目引來后要留得下,土地成為關(guān)鍵。煙臺(tái)開發(fā)區(qū)出臺(tái)兩大保障機(jī)制,即“要素跟著項(xiàng)目走”和工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”服務(wù)模式,不僅可以讓落戶的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,節(jié)省投資成本,更能為項(xiàng)目提供審批減前置、減環(huán)節(jié)、減流程、減時(shí)間和企業(yè)省心、省時(shí)、省錢的“四減三省”精準(zhǔn)服務(wù)。如今,在這兩大保障機(jī)制的基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)又探索實(shí)施“帶方案出讓土地”“項(xiàng)目選址會(huì)商機(jī)制”“規(guī)劃建設(shè)特派員”等創(chuàng)新舉措,率先推出“全鏈條全周期供地模式”,全力打造“從選址、設(shè)計(jì)方案到驗(yàn)收全鏈條服務(wù),從項(xiàng)目洽談到投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)全周期監(jiān)管”的集約節(jié)約用地“升級(jí)版”,讓項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)落地生根。(YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 王聰 于洪鵬 攝影報(bào)道)