車輛亂停添堵、雜物亂堆占道、道路坑洼難行、到處私搭亂建……

背街小巷：被遺忘的角落？

背街小巷，不僅僅是一座城市的里子，更是眾多百姓的城市記憶。當前，我市正在全力爭創(chuàng)全國文明典范城市，背街小巷治理得好不好，不僅關(guān)乎百姓的幸福指數(shù)，也事關(guān)城市的文明指數(shù)。

近日，記者隨機走訪部分區(qū)市的背街小巷，道路坑洼、雜物亂堆、排水設(shè)施不暢、車輛亂停等問題成為困擾百姓日常生活的“心病”。“一些部門更多關(guān)注了城市的‘面子’，而忽視了城市的‘里子’，不少背街小巷成了藏污納垢之地。”采訪中，有市民希望相關(guān)部門拿起繡花針，繡好城市的“里子”。

探訪1：

居民擺放物品“搶”車位，道路兩側(cè)停滿車輛，街巷亂糟糟——

亂停亂放！

無名路變成“停車場”

張先生家住李滄區(qū)四流中路351號2號樓，樓前的一條無名路“堵”得他心里很不舒服。“這條路上沒有規(guī)劃車位，居民們天天在‘搶’車位，整條街巷看起來亂七八糟。”張先生致電青島日報輿論監(jiān)督熱線反映說。

近日，記者在現(xiàn)場探訪時看到，這條無名路西連四流中路，東接板橋坊社區(qū)，路面寬約8米。記者從四流中路路口行至板橋坊社區(qū)，粗略數(shù)了數(shù)，百余米的路段上停放了30余輛車。在路邊未停車的地方，有居民擺放了錐形帽、舊輪胎、破凳子、筐子、條形石等雜物。“住在周邊的居民每天都在這條路上搶車位，路邊擺上了各種雜物。”一位路過的市民說道，“路北有一段20米的空地沒停車，是因為居民用破凳子、條形石等雜物占了位置。”

“這里的無名路兩側(cè)停車后，中間還留出了行車的道兒，而興寧路77號居民樓周圍有一條無名路完全變成了‘停車場’。”一位路經(jīng)此地的居民打開手機向記者介紹興寧路77號附近的路況。

根據(jù)這位居民提供的線索，記者在興寧路77號居民樓北側(cè)找到了這條無名路，短短30多米的道路上停放了15輛車，道路兩側(cè)的人行道已是車滿為患，路中間的行車道也停放著車輛。“這段無名路完全被封堵住了，根本過不去。”一位騎電動三輪車的居民邊調(diào)頭邊抱怨說，“這哪叫路啊？就是一個停車場！”

住在附近的居民告訴記者，他們期待著有關(guān)部門能與社區(qū)居委會聯(lián)動想想辦法，分出停車區(qū)、行車區(qū)，制定停車規(guī)則，整頓周邊的停車秩序，讓周邊居民停車有“據(jù)”可依。“停車問題確實難解決，但這樣亂糟糟的，不僅影響街容街貌，還存在消防安全隱患。”

李滄區(qū)興城路35號樓東側(cè)一條無名小路存在同樣的問題。記者在現(xiàn)場看到，這條無名路南接興城路，北連板橋坊城中村，路面上寫有“消防通道”四個黃字，然而，這段背街小巷卻左右兩側(cè)停著車，中間僅剩下一米的空隙。“走人都困難，更別提通過消防車了。”一位附近居民說。

在李滄區(qū)興城路附近的一條背街小巷里，路面上標著“消防通道”，卻停放著私家車。

記者查閱百度全景地圖看到，這三處背街小巷在2016年時就存在亂停車的現(xiàn)象，至今未有改善。

探訪2：

道路破損、排水不暢，綠化帶垃圾無人清——

無人養(yǎng)護！

路面成了“麻子臉”

“道路建成十年，一直無人養(yǎng)護，如今路面已經(jīng)破成了‘麻子臉’。”近日，市民王先生撥打青島日報輿論監(jiān)督熱線反映，西海岸新區(qū)煙臺路580號南側(cè)的無名路坑洼難行、排水不暢。

王先生所說的無名路西連心怡苑小區(qū)，東至煙臺路，全長200米，路面為混凝土材質(zhì)。記者實地探訪時發(fā)現(xiàn)，整個路面的表層已全部破損，露出底層的石子，有的石子已經(jīng)松動或脫落，在路面上形成了大小不一的坑。由于探訪前一天剛下過雨，路面上有不少積水。

西海岸新區(qū)煙臺路580號南側(cè)的無名路坑洼難行。

“相比平整的路面，這種麻子路面上到處是鋒利的石子，不僅傷車胎，還會傷到人。居民們經(jīng)過此路時都要格外小心，尤其是老人、孩子和穿高跟鞋的女士，稍不留神就會絆一個趔趄。”王先生告訴記者，這條無名路是進出心怡苑小區(qū)的唯一通道。2016年前后，部分路面出現(xiàn)破損，但因無人維護，路面破損的情況逐年加劇。

除了路面破損問題外，路上沒有人行道、雨天道路積水等問題也給居民生活帶來了極大的不便。據(jù)王先生介紹，這條道路在設(shè)計之初，就沒有規(guī)劃人行道，而是每隔幾米放一個隔離墩，人為在路上隔出寬度不足半米的區(qū)域供行人通行。“這所謂的人行道十分狹窄，到了雨天路面積水時，由于沒有高低差，行人更是無處落腳，只能蹚水回家。如果有車輛經(jīng)過，行人連躲閃水花的余地都沒有。”王先生說。

記者注意到，該路南側(cè)有一條“開放式”的排水溝，水溝內(nèi)積滿了淤泥和垃圾，甚至長出了雜草。“排水溝成了垃圾溝，水無處可排，怎么可能不積水？”一位居民介紹，排水溝上原本有一排水泥箅子，由于不堪車輛碾壓，最終都被壓碎了。久而久之，排水溝就被垃圾填滿，無法排水。記者還發(fā)現(xiàn)，這條路的綠化帶內(nèi)雜草叢生，有的地方暗藏著垃圾、木板、廢棄的兒童玩具等雜物。

“這條背街小路不僅無名，還無人過問。”市民王先生表示，此前，有多位居民向物業(yè)、街道反映情況，并希望對路面和排水設(shè)施進行修復(fù)并加強保潔，但都石沉大海。

探訪3：

角落里散落垃圾，搭建簡易房堆放雜物——

雜物占道！

小巷堆成“貨場”

坊子街是即墨區(qū)一條重要的商業(yè)街。在坊子街320號附近，有30多家經(jīng)營家具、家電、貨架銷售及廢家電回收的商鋪。這些商鋪給坊子街帶來人氣的同時，也給周邊居民的生活造成了困擾。

近日，市民毛先生撥打青島日報輿論監(jiān)督熱線反映：“坊子街與龍福家園小區(qū)之間的背街路被商家堆放了大量雜物，不但影響通行，而且存在安全隱患。”

記者實地探訪時看到，在坊子街320號附近，商戶占道經(jīng)營已經(jīng)成為一種常態(tài)。不僅商鋪門前的人行道上堆放著大量的貨物，商鋪后面的小巷也成了貨場和倉庫。

在即墨區(qū)坊子街與龍福家園小區(qū)之間的小巷里，各種雜物和鐵皮房堆積在路上。

在坊子街與龍福家園小區(qū)之間的小巷內(nèi)，鐵架子、燒烤爐、舊冰箱、舊空調(diào)等雜物堆放在通道兩側(cè)，將原本4米多寬的通道占了近一半。此處地面積水濕滑，角落里還散落著生活垃圾。在小巷深處，用塑料布包裹的貨物、用鐵皮和塑料板搭蓋的簡易房占據(jù)了更多空間。記者從其中一個簡易房的門縫里看到，房內(nèi)堆放著木板、紙殼和一些舊家具等。

“這些簡易房是商戶違法搭蓋的，用來堆放貨品、擴大經(jīng)營，對周圍居民來說存在安全隱患。”毛先生指著小巷內(nèi)的簡易房吐槽說，“簡易房里堆放的木板、紙殼和舊家具都屬于易燃品，一個隨手亂丟的煙頭就可能將其點燃。而小巷內(nèi)堆放的雜物堵住了消防通道，如果遇到火災(zāi)，很有可能危及旁邊的商鋪和一墻之隔的居民樓。”

“這些簡易房的屋頂緊靠著旁邊居民樓的2樓窗口，不法之徒踩著舊家具或者舊冰柜，可以輕易爬上簡易房的屋頂，打開居民家的窗戶。”毛先生說，居民們曾多次向有關(guān)部門反映此事，但小巷內(nèi)的雜物始終沒有被清理掉。無奈之下，1樓到4樓的居民將臨近小巷的窗口都安裝了防盜網(wǎng)。

“這條小巷雖然在商業(yè)街的背后，卻在我們居民的窗前，臟亂差的環(huán)境直接影響我們的生活質(zhì)量。”住在龍福家園小區(qū)的居民說，希望職能部門嚴格執(zhí)法，及時清理小巷內(nèi)亂堆的雜物，拆除違法搭蓋的簡易房，并定期巡查，還居民一個整潔、舒適的生活環(huán)境。（青島日報社/觀海新聞記者 邱 正）

記者點評

治理背街小巷最見“匠心”

背街小巷，是城市的毛細血管。雖然“背”而“小”，卻是老百姓生活的大空間、大舞臺，關(guān)系到老百姓的宜居指數(shù)、幸福指數(shù)。因此，有人這樣說：“城市風(fēng)貌是城市的‘面子’，而背街小巷則是城市的‘里子’。”

正如記者探訪時所見，違規(guī)停車、亂堆雜物、私搭亂建等問題使得城市的“里子”成為藏污納垢之地。緣何？建設(shè)與整治商業(yè)大街、通衢大道、公共廣場、公園綠地，可以顯示“大手筆”，且形象立竿見影，而治理背街小巷不僅不容易出成績，而且“針頭線腦”的雜事就在老百姓的“家門口”，極易出力不討好。

但是，治理背街小巷，最見城市管理的“匠心”——城市管理、文明城市創(chuàng)建是于細微處見功夫、見態(tài)度、見精神。提質(zhì)改造扮靚背街小巷，一方面可以暖民心，老百姓容易與相關(guān)部門“思想上合拍，行動上一致”；另一方面，背街小巷也考驗著相關(guān)部門是否具有管理“匠心”、治理“真功”。

治理背街小巷如何做到“匠心”管理？北京的經(jīng)驗值得借鑒。從2017年起，北京就啟動了為期三年的背街小巷環(huán)境整治提升計劃，2020年又啟動了背街小巷環(huán)境精細化整治新三年行動。在治理背街小巷中，整治并不是全部推倒重建，解決環(huán)境衛(wèi)生問題的同時，尊重街區(qū)歷史和原住民需求，從精致上下功夫，在特色上做文章，用一項項“微更新”的舉措，留住背街小巷的老味道，找回鄉(xiāng)愁記憶。

小處見品質(zhì)，細微現(xiàn)匠心。如果問題錯綜復(fù)雜、利益盤根錯節(jié)的背街小巷都能被治理得井井有條，城市建設(shè)與管理何愁不能再上一個甚至幾個新臺階？如果老百姓身邊的背街小巷都能成為“文明街巷”，又何愁建不成文明典范社區(qū)、文明典范城市？

青島日報2021年8月5日7版

責(zé)任編輯：岳文燕