綠道，讓城市更宜居更美好

——北京林業大學教授、全國工程勘察設計大師何昉在青談綠道規劃設計理論與實踐

人物小傳

何昉，北京林業大學教授、全國工程勘察設計大師、全國綠化勞動模范，深圳市國家級領軍人才，深圳市十大年度創意人物，住建部風景園林專家委員會專家，《風景園林》雜志社社長，中國公園協會副會長，中國風景園林學會常務理事，中國城市規劃學會理事，中國水土保持學會城市水土保持生態建設專業委員會副主任委員兼秘書長，中國勘察設計協會園林和景觀設計分會資深顧問，著有《中國綠道規劃設計理論與實踐》。

核心觀點

綠道在重要的相連接的土地空間網絡中，其內在的連接度維系著眾多對可持續發展極為重要的生物、自然與文化景觀功能。因此，綠道體現了其作為一種戰略性高效的、以最少的土地保護最多資源的方法。

綠道重塑了山、水、人與都市之間的和諧關系，緩解和改善了自然與人文、歷史與現代、物質與精神的沖突。

綠道是一個不斷發展的概念，其以生態功能為核心的多目標相容性在世界范圍內日益成為共識。其意義在于探索通往理想生活的路徑，是對未來理想宜居的啟發與先行，不同民族和不同文化均有自己理想的環境模式。

良好生態環境是最普惠的民生福祉。近日，《青島市“十四五”林業發展規劃》出臺，《規劃》作為我市園林林業行業今后五年發展的綱領性文件明確，未來一段時間內，我市將依托“山、海、城”地域特征，推進山水林田海島灣系統治理，推動公園城市建設，全面推行林長制，構建布局合理、結構優化、功能完備、效益顯著的城鄉一體化生態空間格局。“十四五”末，全市森林覆蓋率提升至15%，建成區綠化覆蓋率不低于40%，建成區綠地率不低于36%，人均公園綠地面積不低于15平方米。

隨著生活水平的日益提高，人民群眾對城市的生態環境有了更高的需求和期盼。而“如何持續提升人民群眾對生態環境的滿意度和獲得感”成為城市建設中的新課題。前不久，我市山頭公園整治工作指揮部辦公室(工作專班)結合全市園林林業大講堂學習活動，邀請北京林業大學教授、全國工程勘察設計大師何公式就“中國綠道規劃設計理論與實踐”進行了專題授課。

何昉認為，中國綠道是連接山水與城鄉的綠色廊道，是包括人在內的生物系統棲息、游憩、交流、傳播的生存線形空間。綠道通常串聯城鄉綠地、居住區、棕地(廢棄交通廊道、廢棄采礦區等市域廢棄地和退化地)、更新地塊(舊村、舊城與舊工業區改造、農林水生態改良等)、城市商娛公共空間等。綠道面向歷史和未來，契合新的城市形態生產模式和產業布局，引導鄉土野生動植物無障礙遷徙和繁衍，倡導城鄉居民優質生活方式，實現被動保護到主動的生態修復，助力人與自然和諧共生。

綠道，正在重塑城市形態

2011年1月，綠道實踐在多個省市開展，據統計，全國有277個城市公開提出綠道發展政策，中國的現代綠道研究和實踐逐步與國際接軌。

2016年2月，中共中央、國務院印發《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》中提出，優化城市綠地布局、構建綠道系統、實現城市內外綠地連接貫通，將生態要素引入市區。

2016年12月，住房和城鄉建設部發布《綠道規劃設計導則》，標志著綠道正在逐漸成為國家生態文明建設和美麗中國建設的重要抓手和手段。

2017年5月，《全國城市市政基礎設施建設“十三五” 規劃》提出將綠道建設作為一項重點工程。

2019年8月，國務院辦公廳關于印發體育強國建設綱要的通知中強調“加強城市綠道建設”。

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綠道，正在重塑城市形態。

綠道，作為遍布城市的“毛細血管”，承載著生態、休閑游憩、景觀美學、社會文化、經濟產業等諸多功能。何昉舉例，深圳灣濱海風情綠道就為市民和游客提供了一個集休閑娛樂、健身運動、觀光旅游、體驗自然等多功能于一體的綠色濱海長廊。綠色廊道有機串起深圳東中西部公園，構建濱海—陸地的多層次生態系統，形成沿深圳灣向陸地蔓延的大公園體系。其貫穿始終的自行車和步行系統，串聯了內伶仃島—國家級自然保護區、華僑城濕地公園、深圳灣公園、深圳超級總部，將區域連成完整連續的公園鏈和景觀綜合體。

在研究中，何昉還發現了一個有趣的現象——野生動物進城。深圳學者南兆旭在《深圳自然筆記》中提到過：“深圳市建市的33年中，大部分野生動物已經在這片土地上消失，完全失去蹤跡的有赤麂、水獺、大靈貓……”而據媒體報道，2017年，野生動物在深圳頻繁出現，其中，國家三級保護動物豹貓是國內首次在大城市中心地帶發現的稀有野生動物。“通過綠道、生態廊道的建設，擴大了動物的棲息地范圍，讓動物進城。”

何昉認為，綠道建設應遵循原自然體系的性狀，讓山、水、綠脈能夠在城市里自然延伸。同時由于城市開發建設，出現了諸多的棕地、市政設施用地、未利用地，應該通過城市更新的方式，將土地進行置換，增加更多的綠色空間。并將灰色基礎設施綠色化，通過綠道重塑城市形態，確保讓自然系統成為線狀或面狀的網絡空間，使自然系統在城市構筑表面或者立體穿過，部分或整體滲透，使城市中野生系統的恢復和穩定形成良性的發展趨勢。

綠道，串起城市公共空間

好的人居理念離不開山水與城的良性關系。講座中，何昉談到深圳福田河綠道的規劃設計。福田河綠道途經深圳多個主干道，全長約6.1公里，串聯起城市中心區的兩大公園——筆架山公園與中心公園。“通過對原來黑臭如墨的福田河綠道水環境采取截排污水與初期雨水、利用再生水補水、水質凈化改善、岸坡生態改造、園林綠化等措施綜合治理后，塑造了自然親水空間，滿足了市民親近自然與賞景游憩需要，成為城市中心區的重要生態景觀走廊。”

何昉繼而提到，各類綠地發揮不同的生態、景觀功能，并且在空間上呈散布狀態分布，各類綠地互相孤立，缺少內部的聯系，物質流、能量流和信息流受阻，而綠道最重要的功能是，通過連接其他非線型各類綠地形成一個整體，使得城市綠地系統功能性更加完善，動態平衡更加穩定，地域特征更加明顯，擴展性更加適應城市發展，發展的可持續性大大加強，從而起到良性保護的目的。

近年來，一談及“公園城市”，人們就會聯想到成都。“成都綠道從單一功能走向復合功能，從不連貫體系走向連貫的體系，形成完整的生態網絡。綠道逐漸加寬，串聯城鄉綠地、居住區、棕地綠地、更新地塊、城市商娛公共空間等，綠道網擴展成公園鏈和公園網。”何昉進一步解釋，以成都溫江全域公園體系為例，其包括公園體系和連接系統，公園體系囊括自然保護地、國家公園、自然公園以及城區公園，連接系統涵蓋綠道系統、慢行道系統和碧廊（水網）系統。

何昉表示，綠道是公園城市的生態基礎，為公園城市的形成提供框架。由綠道擴展形成的公園網具備了公園城市的雛形，引導公園城市空間發展，促進自然和城市融合發展，共同推進。其連續性、多樣性、景觀豐富程度能直接反映公園城市的建設進程。

綠道，是個不斷發展的概念

追本溯源，在我國古代城市規劃中就能看到道路綠化的影子。在《國語·周語》中提到“列樹以表道”，由此可見，周朝就有種植行道樹的習慣。秦一統天下，廣筑馳道，“道廣五十步，三丈而樹，樹以青松”。唐朝時，長安街道兩旁種植有槐、榆、柳等樹種，承天門至朱雀門的天街兩旁因植有不少槐樹而被人們稱作“槐街”或“槐衙”……

何昉在研究中發現，從周代開始至清末的中國建制道路系統里，包含了豐富的類型和體系。從現代綠道的表現形式和構成分析，我國歷史上存在的、甚至有很多保留至今的這些古道通廊，在其形成、發展的過程中，有著中華文明生態哲學和藝術價值觀發展的時代烙印，以及社會生產和人民生活水平、方式的發展脈絡；順著這些脈絡的發掘，能得到一些共同點。

“這些基本特征包括尊重并順應自然、道路結合綠化、連接各類功能地塊、多功能復合、自上而下與自下而上結合的建設模式、非機動交通功能，我們把符合這些特征的古代商道、官道、軍道、郊游道、登山道、文化交流道、水道、林蔭街道等古道理解為最接近于現代綠道的存在。”何昉把這個時期稱作綠道發展的思想萌芽期，“從某種意義上來說，中國古道萌芽更多體現的是中國傳統文化尤其是中國風景園林文脈的傳承與發展。”

1959年，“綠道”一詞被美國學者W.H.Whyte首次提出。此后，“綠道”的概念及功能被不斷探討和完善，其以生態功能為核心的多目標相容性在世界范圍內日益成為共識。綠道作為一種新型“人-地”關系的潤滑劑，改變了城鄉居民的生活理念，構建“可觀、可行、可游、可居、可飲、可吃”的新生活方式，助力建設綠色、健康、可持續的理想城市模式。

何昉認為，未來的綠道將向網絡化、多功能、全覆蓋方向發展完善。目前的綠道兼顧生態和游憩功能，但以游憩休閑為主，生態功能稍顯薄弱。未來通過將綠道深入高生態價值地區，向人流密集的城市區域延伸，將面域性生態資源納入，形成“核心”和“廊道”聯動。最終升級后的綠道將包含更多的大型生態斑塊，生態服務功能更突出，將向城鎮人口集居區延伸，與城市和社區的綠地相融合。并由線狀擴展為廊道，進一步強化生態和游憩功能的復合。（青島日報/觀海新聞記者 劉棟）

青島日報2021年8月2日5版

責任編輯：郝媛媛