青島日?qǐng)?bào)2021年7月29日9版

依托院墻搭違法房、占用公共空間建“私家院落”、小廣告亂貼亂畫(huà)摞了三四層、亂停車輛堵住回家路——
亂搭亂貼亂停車：社區(qū)樓院挺“鬧心”

社區(qū)雖小，卻連著千家萬(wàn)戶；城市雖大，也由千萬(wàn)個(gè)社區(qū)組成。當(dāng)下，全市上下全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市，作為城市的基本單元，社區(qū)樓院環(huán)境治理得好不好，關(guān)乎人民群眾的幸福指數(shù)，關(guān)乎城市的文明程度，也關(guān)乎爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市目標(biāo)能否順利達(dá)成。

近日，記者隨機(jī)走訪部分區(qū)市的社區(qū)樓院發(fā)現(xiàn)，一些困擾市民生活的“老問(wèn)題”雖經(jīng)多次整治，卻依然如故。如違法房私搭亂建、小廣告亂貼亂畫(huà)、車輛亂停亂放、公共空間隨意圈占等問(wèn)題，在部分社區(qū)仍然比較嚴(yán)重，既破壞了城市形象，又影響了市民的生活?！斑`法房、小廣告、占綠地、亂停車這些問(wèn)題屢改屢犯，已經(jīng)是社區(qū)樓院久治未絕的‘頑疾’?！庇惺忻裰码姳緢?bào)輿論監(jiān)督熱線，希望相關(guān)部門能針對(duì)社區(qū)樓院的“老問(wèn)題”研究“組合拳”，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治過(guò)的問(wèn)題不回潮。

●探訪1：

樓道小廣告摞起三四層

“老問(wèn)題”反復(fù)治反復(fù)回潮

田家花園小區(qū)是建成20多年的開(kāi)放式小區(qū)，緊鄰的大潤(rùn)發(fā)超市給周圍居民帶來(lái)了極大便利。然而，小區(qū)長(zhǎng)期存在的亂貼亂畫(huà)小廣告、亂停車等問(wèn)題，成為居民們揮之不去的煩惱。

27日上午，記者來(lái)到大潤(rùn)發(fā)超市北側(cè)的田家花園小區(qū)。該小區(qū)有三四十棟居民樓，全部是開(kāi)放式社區(qū)，金田路、高田路、新田路、和田路等市政道路在小區(qū)內(nèi)貫穿?！靶^(qū)建設(shè)時(shí)沒(méi)有規(guī)劃停車場(chǎng)，近年來(lái)，亂停車現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重?！笔忻裰x先生告訴記者，特別是東西貫穿整個(gè)小區(qū)的金田路，原本不寬的道路兩側(cè)停滿了機(jī)動(dòng)車，僅留下中間狹窄的通道，消防車根本無(wú)法通過(guò)。

金田路機(jī)動(dòng)車道亂停車

和田路人行道亂停車

記者在金田路探訪時(shí)看到，這條原本是雙向兩車道的市政道路經(jīng)過(guò)微循環(huán)調(diào)流，改為東西單向車道。道路南側(cè)施劃的停車位里停滿了機(jī)動(dòng)車，而道路北側(cè)沒(méi)有施劃停車位的路邊也停滿了車輛，僅剩下中間兩米多寬的路面能供小型車輛通過(guò)。路邊隨意停放的車輛甚至直接停在了居民樓院的通道口上，堵住了居民進(jìn)出的道路。與其相鄰的和田路同樣存在私家車亂停的問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車道、人行道上隨處可見(jiàn)隨意停放的車輛，過(guò)往市民只能在機(jī)動(dòng)車道上通行。記者留意到，雖然小區(qū)周邊停車位緊缺，但一些停車位卻被人用小凳等雜物占為己有，造成了停車資源閑置浪費(fèi)?！皫缀趺刻於加薪痪瘉?lái)貼罰單，可亂停車的現(xiàn)象卻沒(méi)見(jiàn)減少。”謝先生說(shuō)，“要治理好亂停車，還真需要交警部門想想治根的方法?！?/span>

與長(zhǎng)年治理無(wú)果的亂停車一樣，反復(fù)回潮的小廣告同樣困擾著田家花園小區(qū)的居民。該小區(qū)很多居民樓里，單元樓道墻面上的小廣告層出不窮。記者在新田路南側(cè)的15號(hào)居民樓看到，樓梯、扶手、墻面、門窗……甚至居民家的門把手上也被貼上了小廣告。記者留意到，樓梯和墻面上的小廣告都有被多次粉刷遮蓋的痕跡，但依然可以清晰地看到涂料下面“投下水”“開(kāi)鎖”等字跡。

“這些局部粉刷的痕跡都是近五六年小廣告治理的結(jié)果，每次衛(wèi)生檢查前或居民投訴后，相關(guān)部門就會(huì)在小廣告上刷些涂料，沒(méi)過(guò)兩天，還沒(méi)覆蓋嚴(yán)實(shí)的小廣告上又會(huì)出現(xiàn)新的小廣告?！敝x先生用手指輕輕摳了摳墻面層層翹起的涂料，露出了下面三四層不同內(nèi)容的小廣告。

●探訪2：

搭違建 圈綠地

多次投訴卻無(wú)果

“本來(lái)是小區(qū)的一堵圍墻，先是被人在墻外違法建設(shè)了小房子，后來(lái)墻內(nèi)的公共綠化區(qū)域又被圈占。”近日，市民張先生向本報(bào)輿論監(jiān)督熱線反映，即墨區(qū)北安街道吉上太和城小區(qū)存在違法建筑和圈占綠地問(wèn)題，給居民帶來(lái)了困擾。

據(jù)張先生介紹，吉上太和城小區(qū)的南側(cè)為一排門頭房，其中，最西端的門頭房緊鄰小區(qū)圍墻。去年，一位門頭房的業(yè)主開(kāi)始在圍墻外違法建設(shè)房屋，并在圍墻上開(kāi)了一道門，方便進(jìn)出小區(qū)。沒(méi)過(guò)多久，這個(gè)業(yè)主又購(gòu)入了冬青等綠植，將圍墻內(nèi)的公共綠化區(qū)域圈占，開(kāi)始了大刀闊斧的改造工作。如今，原本的公共綠化區(qū)域已被種上了蔬菜，墻上還安裝了監(jiān)控?cái)z像頭，儼然成了“私家院落”。

日前，記者來(lái)到吉上太和城小區(qū)實(shí)地探訪。在小區(qū)門頭房的最西端，記者看到了張先生反映的違法建筑。房屋長(zhǎng)度約為6米，安裝有防盜門、窗戶，房頂覆蓋著透明瓦。房屋背面的墻上有一道不銹鋼后門，正對(duì)著被圈占的公共綠化區(qū)域。一眼望去，大片的瓜蔓匍匐在地上。墻壁上搭建了爬蔓架，爬蔓架的一頭固定在監(jiān)控?cái)z像頭的電線上，已經(jīng)爬上了莖蔓。相比于其他郁郁蔥蔥、芳草萋萋的公共綠化區(qū)域，被圈占的綠地內(nèi)綠植稀疏、土地裸露。

小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、圈占綠地的行為令居民頭痛不已?！霸具@個(gè)綠化區(qū)域是孩子們的游樂(lè)場(chǎng)，現(xiàn)在孩子們一進(jìn)去就會(huì)被人吼出來(lái)?！薄熬G化區(qū)域的周邊有公共車位，如果有車擋了違法建筑的路，會(huì)被半夜打電話叫去挪車?！本用窦娂姶笸驴嗨?/span>

“我們不得不向市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線求助?！睆埾壬f(shuō)，兩周前，他向市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映了這一問(wèn)題，北安街道辦事處的工作人員回復(fù)他說(shuō)“過(guò)去看一下”。之后，他得知城管部門要求小區(qū)物業(yè)進(jìn)行整改。

居民們有了盼頭，期待著小區(qū)能恢復(fù)原狀，但“整改”卻遲遲未到?！拔飿I(yè)表示會(huì)處理，拆掉違建，將圈占的公共綠地恢復(fù)原狀，封閉圍墻上的門，但一直到現(xiàn)在也沒(méi)有行動(dòng)?！币晃痪用窀嬖V記者。

采訪中，多位居民表示，小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)、圈占綠地情況需要執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法。居民希望職能部門拆除小區(qū)里的違法建設(shè)，對(duì)圈占綠地的業(yè)主進(jìn)行處罰，還居民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。

●探訪3：

亂停車堵塞消防通道

問(wèn)題四年沒(méi)有解決

“濱河?xùn)|路是出入我們小區(qū)的唯一通道，如今兩側(cè)卻停滿了車輛，不僅影響小區(qū)業(yè)主出行，而且阻塞救援通道。”近日，家住平度市紅旗路北歐陽(yáng)光小區(qū)西區(qū)的魏先生向本報(bào)輿論監(jiān)督熱線反映，他們小區(qū)的“生命通道”又被違停的私家車堵上了。

近日，記者前往紅旗路北歐陽(yáng)光小區(qū)西區(qū)實(shí)地探訪。北歐陽(yáng)光小區(qū)分為三個(gè)區(qū)域，區(qū)域之間用柵欄隔開(kāi)，彼此獨(dú)立。魏先生所在的西區(qū)只有一個(gè)出入口，正對(duì)濱河?xùn)|路，因此濱河?xùn)|路成了進(jìn)出西區(qū)的唯一通道。然而，記者在小區(qū)門口看到，濱河?xùn)|路兩側(cè)停滿了私家車，中間只留出一條不到2米的通道。

“我住在30層，而且家里有兩位老人，就怕萬(wàn)一老人身體不適，救護(hù)車進(jìn)不來(lái)，延誤救護(hù)時(shí)間?！辈稍L中，一位小區(qū)居民表達(dá)了他的擔(dān)憂。

“一輛普通消防車的寬度約為2.5米，正常車速通過(guò)至少需要4米。但按照濱河?xùn)|路目前的狀況，私家車通過(guò)都有困難，更別說(shuō)消防車、救護(hù)車了?！蔽合壬嬖V記者，他們所在的西區(qū)每棟樓有兩個(gè)單元，每個(gè)單元34層，有近700戶居民，而且小區(qū)內(nèi)老人和孩子比較多，一旦發(fā)生緊急情況，救援車輛又不能及時(shí)趕到，后果不堪設(shè)想。

魏先生介紹，他們小區(qū)交付后不久就開(kāi)始出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，業(yè)主們?cè)蛐^(qū)物業(yè)反映。物業(yè)后來(lái)在小區(qū)門口豎立了兩個(gè)禁止停車的提示牌，并在大門兩側(cè)設(shè)置了警示柱，目前大門兩側(cè)并無(wú)車輛在此停放，但濱河?xùn)|路依舊不暢。由于濱河?xùn)|路是市政道路，物業(yè)無(wú)權(quán)管轄，魏先生和鄰居們便開(kāi)始向相關(guān)部門求助。“交警部門也多次到現(xiàn)場(chǎng)清理違停車輛，但效果有限，工作人員一離開(kāi)，違停的車輛很快再次出現(xiàn)。四年過(guò)去了，濱河?xùn)|路上違法停放的車輛只多不少。”記者注意到，盡管小區(qū)附近就有一處收費(fèi)停車場(chǎng)，且停車位充足，但還是不斷有車主將車輛停放在濱河?xùn)|路上。

“對(duì)付這些違停車輛，不能僅靠交警的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，應(yīng)該多措并舉，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。”魏先生希望相關(guān)部門及時(shí)完善道路的配套設(shè)施，通過(guò)設(shè)立禁停標(biāo)志、增設(shè)違停抓拍設(shè)備等方式，從源頭上保障這條生命通道的暢通。

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?邱 正

記者點(diǎn)評(píng)

樓院治理，全民共治共享

社區(qū)樓院的“細(xì)碎小事”，關(guān)系著居民的切身利益，關(guān)系著居民的獲得感、幸福感和安全感。環(huán)境整治提升，不僅要讓城市有光鮮亮麗的“面子”，更要給廣大居民整潔舒適的“里子”。

當(dāng)下，全市上下為之努力的爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市工作，本身就是民生工程、民心工程。解決街門口、屋檐下的“里子”問(wèn)題，不僅是補(bǔ)足爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市短板的需要，也是民生關(guān)懷的延伸。

在一些樓院里，亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放、亂圈亂占等問(wèn)題由來(lái)已久，層出不窮。針對(duì)這些問(wèn)題，相關(guān)部門近年來(lái)不間斷整治，取得了一定的效果，但一些困擾居民生活的“老問(wèn)題”卻依然如故?！袄蠁?wèn)題”之所以像頑疾一樣存在，牽扯諸多原因，相關(guān)部門監(jiān)管不到位、治理措施不得力、部分居民行為欠妥等皆是“病灶”所在，但這些都不能成為久拖不決的理由。

民之所望，施政所向。“細(xì)碎小事”的治理于細(xì)微之處見(jiàn)功夫、見(jiàn)態(tài)度，分分鐘考驗(yàn)著主管部門的治理能力。居民也期盼主管部門能想出切實(shí)的辦法，徹底解決社區(qū)樓院的“頑疾”。

首先，破解“頑疾”需要相關(guān)部門樹(shù)立“打硬仗”意識(shí)，迎難而上，向社會(huì)傳遞破解問(wèn)題的決心。加強(qiáng)監(jiān)督和巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，決不敷衍，做到及時(shí)糾偏、改正，對(duì)類似圈地建設(shè)違法房的行為，執(zhí)法部門要拿出“雷霆手段”堅(jiān)決制止，并對(duì)當(dāng)事人予以懲罰。

其次，破解“頑疾”需要用好新技術(shù)，以科技力量加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為社區(qū)管理提質(zhì)增效。比如，在亂停車易發(fā)路段安裝24小時(shí)監(jiān)控?cái)z像，全天候抓拍違法停車，震懾抱有僥幸心理的亂停車主；充分利用互聯(lián)信息共享，整合周邊停車泊位，推進(jìn)共享停車；張貼違法小廣告的電話一經(jīng)查實(shí)，及時(shí)通報(bào)予以停機(jī)，并對(duì)當(dāng)事人列入失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)，有限期地限制其手機(jī)號(hào)申請(qǐng)辦理等。

第三，破解“頑疾”需要持續(xù)發(fā)力，建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化考評(píng)問(wèn)責(zé)，確保整治問(wèn)題不回潮：如細(xì)化網(wǎng)格管理，責(zé)任片掛上責(zé)任牌；建立回頭看檔案，定期查漏補(bǔ)缺；規(guī)范考評(píng)問(wèn)責(zé)制度，讓實(shí)干者有為有位，讓虛應(yīng)者沒(méi)有市場(chǎng)，讓失職者受到懲戒。

改善樓院環(huán)境也必須傾聽(tīng)民聲，與民共治。對(duì)于居民來(lái)說(shuō)，積極行動(dòng)起來(lái)改善樓院環(huán)境，也是分內(nèi)之事。美好的環(huán)境也需要每個(gè)人為之奮斗。我們都是大環(huán)境的一份子，相關(guān)部門管護(hù)樓院“動(dòng)真格”，每位居民加強(qiáng)自律，全民共治共享，“面子”“里子”都美起來(lái)，青島就會(huì)越來(lái)越美麗，越來(lái)越宜居。