青島日報(bào)社/觀海新聞7月28日訊 青島市檢察院今天發(fā)布了該院創(chuàng)新開展未成年人司法社會支持體系試點(diǎn)工作情況。
“好時(shí)光社工組織用6個(gè)月的時(shí)間開展教育和跟訪，對一名涉嫌盜竊的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行幫教，同時(shí)還給孩子的家長開展親職教育。現(xiàn)在孩子變化明顯，不僅達(dá)到了市北區(qū)檢察院預(yù)定的幫教目標(biāo)，還因?yàn)楸憩F(xiàn)突出被社工組織吸納為法治宣講志愿者，正在接受社工講師的培訓(xùn)。”
“星辰社工組織接受市檢察院委托，對涉案未成人開展社會調(diào)查，這是全市首次委托社工組織開展社會調(diào)查。區(qū)別于以往司法局格式化調(diào)查，社工通過走訪、座談等多種形式，不但形成了詳實(shí)、具體的調(diào)查報(bào)告，還出庭宣讀了調(diào)查報(bào)告，為檢察機(jī)關(guān)辦案提供了科學(xué)、有力地支持。”在青島市檢察院近日召開的青少年司法社工培育推進(jìn)會上，第九檢察部主任張瑮介紹了青島市未成年人檢察工作社會支持體系試點(diǎn)工作開展情況。
7月23日,青島兩級檢察院的未檢檢察官們與來著自島城的14家社工共聚市檢察院，共同研討全面推進(jìn)青少年司法社會服務(wù)工作，引領(lǐng)青島市社會力量支持未成年人刑事司法工作走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展道路。共青團(tuán)青島市委、青島市民政局、青島市婦聯(lián)、青島市關(guān)工委等相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會議并參加了座談。
據(jù)介紹，2020年10月，青島市人民檢察院與共青團(tuán)青島市委聯(lián)合申報(bào)了全國未成年人檢察工作社會支持體系示范建設(shè)單位，積極研究探索建設(shè)未檢工作社會支持體系的有效路徑。經(jīng)充分調(diào)研摸底后，市檢察院于今年2月份出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善青島市未成年人檢察工作社會支持體系的工作方案》，同時(shí)選取“青島好時(shí)光”、“嶗山星辰”2家社工組織進(jìn)行示范培育。2021年以來，全市檢察機(jī)關(guān)已委托社工組織開展社會調(diào)查、附條件不起訴幫教考察等工作52人次。檢察機(jī)關(guān)與2家示范培育的社工組織就工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等內(nèi)容出臺了青少年司法社會工作《未成年人司法社會工作社會調(diào)查操作指引》《未成年人司法社會工作附條件不起訴考察幫教操作指引》，為工作全面鋪開提供可操作的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
為全面落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)未成年人全面綜合司法保護(hù)的工作要求，推動(dòng)青島市未成年人檢察工作社會支持體系建設(shè)加速發(fā)展，市檢察院在培育取得效果的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞辦案需要積極培育孵化青少年司法社工，經(jīng)基層團(tuán)委與基層檢察院共同篩選、推薦，將社工組織擴(kuò)展到14家。今后，青島市檢察機(jī)關(guān)辦理的涉未成年人案件將全面引入社會組織力量支持辦案，所有合適成年人到場、社會調(diào)查、附條件不起訴幫教考察工作，將全部委托該14家社工組織開展。
第九檢察部工作人員董雪等就刑事司法辦案的法律流程和社會工作操作指引進(jìn)行了詳細(xì)解讀。按照《社會調(diào)查操作指引》規(guī)定：司法社會工作者接受檢察院委托后，通過面談、調(diào)查、走訪等方式與未成年人本人及其家屬、同事、同學(xué)、老師等進(jìn)行溝通，了解未成年人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況。調(diào)查活動(dòng)需要填寫統(tǒng)一的《社會調(diào)查表》，全部調(diào)查完成后按照指引具體要求形成正式的《社會調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告需由社會工作機(jī)構(gòu)3名及以上具有法律、心理或教育資質(zhì)的專家組成的督導(dǎo)組完成審核。
與會的各組織就關(guān)心的“嫌疑人及家屬不配合社工開展工作怎么辦”“社工組織的工作經(jīng)費(fèi)如何保障”等問題進(jìn)行提問，并與即將開展合作的各區(qū)（市）檢察院進(jìn)行了充分交流。
共青團(tuán)青島市委青少年維權(quán)部負(fù)責(zé)人周峰對14家社工組織下一步依據(jù)檢察機(jī)關(guān)委托開展司法社會服務(wù)工作提出了具體要求，并表示團(tuán)市委將與檢察院密切合作，健全對青少年司法社會工作機(jī)構(gòu)的培育、評估機(jī)制。參加會議的市民政局、市婦聯(lián)、市關(guān)工委等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人從各部門職責(zé)出發(fā)提出了互通融合的工作建議，圍繞未成年人保護(hù)提供各類可供鏈接資源，并就社會支持體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)提出了思路建議。
據(jù)悉，下一步，檢察機(jī)關(guān)將以打造“一體兩翼”的未檢工作社會支持體系為目標(biāo)，即以檢察機(jī)關(guān)為主體，以社工組織、高校等社會力量和政府部門、群團(tuán)組織為兩翼，通過“社工組織選育、孵化，配套機(jī)制建設(shè)完善，各類資源綜合互聯(lián)”三個(gè)維度的發(fā)展，最終形成適合本土社情的未成年人檢察工作社會支持體系建設(shè)，打造“青島模板”。（青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?戴謙 通訊員 董雪 王椿茜）
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