青島日報2021年7月28日第16版
圓桌話題
新興網紅打卡地，如何實現“長紅”
隨著文旅行業逐步復蘇，網紅打卡地日益成為廣大游客青睞的旅游目的地。近年來，自然稟賦得天獨厚的青島可謂異軍突起，大學路網紅墻、小麥島公園、白泥地公園、燕兒島公園、產芝村、涼泉理想村……一批自然生長起來的新興網紅打卡地不斷涌現，成為網友們趨之若鶩之處。相比傳統知名景區，這些網紅打卡地自帶流量，在激發文旅消費潛力、推動區域旅游發展、增加城市的吸引力、知名度和美譽度等方面，作用不容小覷。然而，由于基礎設施缺位、管理服務不到位，停車難、如廁難、環境臟亂、無人管理等弊端也伴隨著激增的客流浮出水面。如何避免這些新興網紅打卡地曇花一現，實現“長紅”效應，是值得思考的問題。
現狀
停車難、如廁難、衛生臟亂
新興網紅打卡地游客體驗差
近年來，滿足高品質、重體驗、愛分享等旅游需求的網紅打卡地如雨后春筍般生長，讓游客們驚喜連連的同時，也成為城市文旅產業發展的全新增長點。
繼大學路紅墻爆紅網絡之后，青島的不少網紅打卡地也逐漸走入大眾視野。2020年，青島評選出首批50處網紅打卡地，包括以棧橋、八大關、嶗山等為代表的23處經典旅游景點和以小麥島公園、燕兒島公園、產芝村、涼泉理想村等為代表的27處新興網紅打卡地。
與經典旅游景區的精心運營不同的是，新興網紅打卡地大多都是借助新媒體助推而生長起來的。記者調查發現，目前我市新興網紅打卡地主要分布在前海一線，部分零星散布在各區市的海濱地帶、濕地公園和森林公園。人文景觀、文化藝術、閱讀空間、街區園區等其他類型的新興網紅打卡地才剛起步，且多集中在老城區。借助小紅書、抖音等網絡裂變式傳播，這些打卡地近年來迅速走紅，打卡流量呈現數倍乃至數十倍的增長，成為青島旅游資源中不可小覷的新生代力量。
最早走紅的大學路網紅墻，每天從凌晨到深夜，都有拖著行李箱的文藝青年們在排隊拍照打卡。因為拍照游客太多，大學路與魚山路拐角處的網紅墻一度被蹭“白”了；在小紅書上兩萬多篇游記強力推薦的小麥島公園，目前每天登島游客近3萬人次；白泥地公園每個周末都會吸引數千名游客前來宿營、趕海，周日晚上，公園周邊的私家車排起了長龍……
然而，與爆棚的打卡人數一起增長的，還有市民和網友的投訴。記者從市12345政務服務便民熱線獲悉，因缺少停車位、上廁所不便、環境衛生差等問題，自然生長的網紅打卡地頻遭市民投訴。以小麥島公園為例，今年以來，市民投訴已達289條。
■進出小麥島公園的通道狹窄，人車爭道問題嚴重。
停車位不足是游客吐槽最多的問題。記者日前前往小麥島公園實地探訪，發現進出該島的唯一通道是一座寬約5米的漫水壩，壩上人車爭道，交通秩序混亂。不少游客駕車前來，經常因找不到停車位，只能在周圍兜圈子?！奥犝f這里很好玩，可找車位就花費了半個多小時?！币晃荒矫鴣淼挠慰捅г?。記者看到，附近的麥島路上豎著多塊“小麥島內無停車區域，請在此掉頭”的溫馨提示。該道路上僅有的大型停車場目前僅供公交車專用。
■麥島路上豎著多塊“小麥島內無停車區域，請在此掉頭”的溫馨提示。
公廁缺位也是相關投訴中的高頻詞。記者現場觀察，小麥島周邊共有3處公廁，但距離入口廣場的直線距離都超過600米。公園入口處附近的新公廁目前尚未開放使用?！吧蟼€廁所來回需要走10多分鐘，在小麥島上‘方便’確實有些不方便?！币晃挥慰吞寡?。
公園入口處附近的新公廁目前尚未開放使用。
除了停車難和如廁難外，衛生問題也是網友反映的熱點之一。近日，記者傍晚時分來到位于北部海岸的新興網紅打卡地白泥地公園，現場海浪輕拍，海風輕撫，本來是一幅美好的海邊落日美景，卻被嗆人的油煙味完全破壞了。
■白泥地公園內游客扎堆進行露天燒烤。
記者粗略統計，公園內同時有11個燒烤爐正冒著黑煙，有些燒烤爐甚至霸占了附近的草坪?！斑@些游客儼然把公園當成了夜市，離開時，更是留下了一地的垃圾和油漬。”一位來此休閑的市民嘆息道。
■有些燒烤爐甚至霸占了附近的草坪。此外，不少網友還對新興網紅打卡地普遍存在的商業配套缺失表示失望?！耙恍┐蚩ǖ孛麣夂艽?，風景也很美，商業配套卻跟不上。有的地方甚至連瓶礦泉水都買不到，影響了旅游體驗。”從蘇州來青島旅游的白先生抱怨說。
問題
配套設施亟待完善
管理服務提升乏力
“停車難、如廁難、衛生堪憂等問題，是目前我市新興網紅打卡地普遍存在的難題。而其背后，凸顯出這些網紅打卡地的發展困境，如基礎配套設施跟不上、缺乏專業化管理服務等。如果這些問題不能得到有效解決，必然會成為未來發展的桎梏。”業內相關專家表示。
基礎設施不完善是很多新興網紅打卡地的通病。原本寂寂無名的小景點，借力新媒體一夜爆紅，必然面臨著現有配套設施無法承載客流量暴增的尷尬。
記者了解到，小麥島公園開發建設前是一座荒島，2018年的建設初衷是綠化荒島，還島于民。當時，開發者只是拆除了島上的違建，進行了基本的綠化，并未按照景區標準進行配套建設?！?020年，小麥島知名度大增，登島人流量出現數十倍的增長，大大超出了建設時的預想，公廁、停車位等原本充足的配套基礎設施，無法滿足暴增的需求。此外，公園內的保潔和綠化也面臨前所未有的壓力?！睄魃絽^城管局相關工作人員介紹，目前，為了滿足迅速增長的游客需求，嶗山區正在新建公廁，增設閘機控制登島人數，但停車場配建、入島通道建設等仍是亟需解決的難題。
大學路網紅墻也面臨著同樣的發展困境。因為地處老城區，停車資源本來就先天不足，大量游客涌入后，網紅墻周邊停車難問題更為突出。雖然近年來開發了新的停車場，但仍然無法滿足日益增長的停車需求。此外，大學路附近除了咖啡館外，餐飲、住宿、休閑娛樂等其他旅游基礎設施資源欠缺，限制了這處網紅打卡地的流量變現。
自然生長的網紅打卡地想要突破發展，除了亟待完善配套設施等硬件外，管理與服務等軟件提升也至關重要。然而，我市目前的新興網紅打卡地管理單位紛雜，管理理念落后，無形中限制了未來的發展。
作為目前李滄區北部唯一的網紅打卡地，白泥地公園的發展潛力巨大，其開發利用得如何，對我市北部海岸旅游的發展意義顯著。但記者了解到，在2016年開發建設時，白泥地只是作為填海地之一，被列入李滄區膠州灣岸線整治工程，其管理模式也是基于濱海綠地設計的。但隨著白泥地公園走紅網絡，大量游客前來露營、趕海，之前的管理模式遠遠滯后于驟增的需求。
李滄區城市建設管理局相關工作人員告訴記者，白泥地公園目前采用PPP模式進行管理，項目由李滄區政府和一家建設工程公司合作建設。目前的運營管理和維保也由這家建設工程公司負責，李滄區城市建設管理局負責日常巡查。盡管這種管理模式有效解決了項目“重建設、輕養護”的問題，但對網紅打卡地的游客管理卻鞭長莫及。
“游客們扎堆露天燒烤，影響了游客體驗，拉低了景點檔次。但是，白泥地并非常規意義上的公園，我們只是負責建設區域的維護和保養，沒有辦法完全禁止游客破壞設施、海邊燒烤等行為?！痹摻ㄔO工程公司負責白泥地項目的工作人員無奈地表示。
記者了解到，白泥地公園的維保合約還有4年到期，合約期間，維保單位不會進行合約以外的開發建設。相關業內人士對此表示，我市目前絕大部分新興網紅打卡地都沒有被納入規范的旅游管理體系，管理單位也非常龐雜。部分新興網紅打卡地仍由園林綠化部門、區建管局、街道辦事處乃至所在社區或村莊管理，還有少部分處于無人管理狀態。以網友眼中的青島地標之一石老人海蝕柱為例，由于沒有專門的旅游開發團隊，其開發建設遠比不上附近的石老人海水浴場和石老人觀光園，至今仍停留在野游階段。據悉，其停車場管理目前是由石老人社區負責，其堤壩維修和垃圾處理則是由嶗山區金家嶺街道辦事處負責。臺灣路步行道的“油畫山洞”每天吸引大量游客排隊拍照打卡，但目前也沒有專門的主管部門。
“相比重慶、西安、成都等城市的多樣性，我市目前網紅打卡地的類型比較單一，在全國有影響力的地標式網紅打卡地尚未出現，這與其自然生長狀態下配套設施無法盡快跟上、管理服務不到位等不無關系?！币晃粯I內相關專家表示，“網紅打卡地生命周期不長，有的爆款只能延續數月，維持好的僅可以延續數年。隨著新晉網紅不斷涌現，現有網紅打卡地如果僅靠吃老本，不在長期專業管理和開發規劃方面下點功夫，一旦游客新鮮感消退，將會遺憾地錯過發展黃金期。”
建議
頂層設計配套基礎設施
培育地標式網紅打卡地
“自然生長出來的新興網紅打卡地聚集效應十分明顯，它可以在短時間內吸引大量游客，激發游客文旅消費的潛力，增加城市的吸引力、知名度和美譽度，是目前各地旅游產業重要的生力軍之一。因此，對于我市爆紅的網紅打卡地，不可放任其野蠻生長、自生自滅。”市政協委員、膠東半島影視行業聯盟主席賀志寶說。
業內研究表明，游客對各類網紅打卡地需求不同，環境好、價格適中、交通便利的場景，更有潛力在同類項目中脫穎而出，成為“長紅”地?！皩ψ匀痪皡^類網紅打卡地，游客更關注環境和停車要素，其次是價格適中、服務質量過關、交通便利等吸引力要素。而這些因素的改善絕非一個小景點所能勝任。”為此，賀志寶建議，市文化和旅游局會同各區市文旅部門對現有網紅打卡地資源進行系統調查，全面梳理，摸清網紅打卡地的數量、位置和游客流量，厘清主管部門，登記公廁、停車位等配套設施情況，并邀請專家評估其景區承載力和發展潛力，為未來進一步開發提供詳實的數據基礎。同時，制定青島新興網紅打卡地應急預案，在大量游客突然涌入時，根據各打卡地承載能力及時限流，加大安保和保潔力量，提升游客體驗度。
同時，賀志寶建議，對于我市數量日益增長的網紅打卡地，旅游主管部門還要做好監管和指導兩方面的工作。一方面，要甄選部分優秀新興網紅打卡地加以扶持和指導。對于發展潛能大、配套設施亟待提升的新興網紅打卡地，旅游主管部門應聯合規劃部門及主管單位，申請財政專項資金，根據目前的人流量及未來幾年可預測人流增量，提前著手在客流高峰到來前，完成公廁、停車位和道路設施等基礎建設。職能部門還可以制定獎補政策，鼓勵社會力量為網紅打卡地配建共享停車場、機械立體停車場，倡導周邊的咖啡廳、餐館、賓館及企事業單位免費向游客開放廁所，解決游客停車難、如廁難問題。另一方面，還要及時發現并制止那種盲目抄襲、蹭熱點，依靠新媒體虛假宣傳欺騙消費者的行為，將那些徒有噱頭的打卡地篩除出去，凈化發展空間。
此外，賀志寶建議，文旅主管部門應成立專班，指導優秀新興網紅打卡地堅持創意創新，持續推出新產品和服務，不斷轉型、升級，實現網紅打卡地的持續“長紅”?！翱梢匝埼沂形氖穼＜?、資深旅游從業人員、全國文旅新媒體大V和旅游達人組成智囊團，匯聚各方智慧和創意，研究國內其他網紅打卡地高人氣值、高關注度背后的‘生成密碼’，為我市優質網紅打卡地的未來發展制定計劃書和時間表?！闭f委員、山東省青年文旅集團董事長孫學峰建議。
孫學峰還建議，可借鑒重慶、成都、西安等先進網紅城市的經驗，集中優勢資源對最具青島特質、發展潛力最大的優秀新興網紅打卡地進行深度打造，進一步挖掘其精神內涵和核心特質，借助多種形式的新媒體平臺，打造一到兩個有全國影響力的地標式網紅打卡地，進而拉動周邊優質網紅打卡地共同發展，形成網紅街區，最終形成獨具青島特色的網紅城市品牌。
