青島日報2021年7月28日一版

開欄的話

“十四五”開局之年，新冠肺炎疫情的陰霾尚未散去，經濟發展的挑戰與機遇并存。青島主動應對、積極行動，經濟發展呈現出穩中有進、進中提質、整體向好的態勢，各項指標兩年平均增速已達到或超過2019年同期水平，青島經濟發展正在步入穩步增長的常態化水平。

今天的青島，把握新一輪開放大勢，與全球產業鏈供應鏈深度融合，在積極服務和融入“雙循環”新發展格局中，推動經濟高質量發展，加快城市發展能級的進一步提升。

青島經濟半年報中，蘊藏著城市哪些比較優勢，積蓄了怎樣的發展動能？即日起，本報推出系列報道解讀半年經濟亮點，并邀請專家點評，多維度、全方位解碼青島經濟半年數據，梳理經濟發展的新動力。

投資“引爆”青島發展新動能

上半年青島投資同比增長11.7%，增速高于全年計劃目標，6月份新開工項目665個創歷年月度新高

“十四五”開局之年，以重大項目支撐、引領大發展是城市發展應有之義。大抓項目、抓大項目，青島正在建立一整套推動項目落地的創新打法，頂格推進是其中關鍵一招。

7月20日，山東省舉行重大項目集中開工活動，720個重大項目集中開工建設。在青島分會場，全市69個項目參與響應。這也是繼今年春季重大項目集中開工活動之后，青島“項目落地年”掀起的又一新高潮。這些重大項目，集中反映了全市“雙招雙引”的新成果，將成為青島縱深推進新舊動能轉換、推動經濟高質量發展的有力引擎。

市統計局的數據顯示，上半年青島投資同比增長11.7%，增速高于全年10%的計劃目標，也超過了全省平均水平。與去年同期相比，增速提升7.7個百分點，比2019年上半年提升4.2個百分點。兩年平均增速7.8%，高于全國、全省平均水平。

謀劃招引、提速建設、結構優化、服務保障，青島以四大攻堅戰役，為項目落地開工建設全力保駕護航。經濟半年報中搶眼的投資數據，正是青島聚力攻堅、用實打實的項目建設為“十四五”開好局、起好步的力證。

當時針撥回到今年初。2月19日辛丑牛年第二個工作日，全市“項目落地年”調度會議舉行。一周后，山東省舉行2021年春季重大項目集中開工活動，青島市在即墨區奇瑞汽車青島基地項目現場設分會場，并接續舉行全市2021年春季重大項目集中開工活動。在機械的轟鳴聲中，計劃總投資2984億元的270個重大項目宣告建設啟動。

一季度省重大項目開工率82.8%；上半年220個青島市重點建設項目開工率（含續建）達99.09%……從春寒料峭到炎炎盛夏，青島亮出“項目單”，排出“工期表”，掛出“任務圖”，時至年中，加快項目落地的“期中考”收獲了一份滿意的成績單。

大項目開工成效顯著。上半年，全市新開工項目1485個，其中，10億元以上大項目100個。6月份新開工項目665個，創歷年月度新高。

第二產業投資迅速崛起。在奇瑞新能源汽車零部件產業基地項目、集成電路研發生產一期、新材料與氫能源綜合利用項目等大項目的支撐下，上半年青島第二產業完成投資增長29.8%，比一季度提升14.5個百分點，比去年同期提升21.6個百分點，高于全市投資增速18.1個百分點，兩年平均增速18.5%。

民間投資穩中有進。上半年，全市民間投資同比增長16.5%，比去年同期提升4.3個百分點，比2019年上半年提升3.1個百分點，兩年平均增速14.3%。全市在建民間投資項目3282個，同比增加264個，增長8.7%。其中，產業類項目2224個，同比增加310個。產業民間投資增長26.1%。

透過一個個項目，青島產業結構優化的輪廓逐漸清晰。

高技術產業投資增長明顯。上半年，全市高技術產業投資項目377個，同比增加39個。完成投資增長36.0%，兩年平均增長40.6%。其中，高技術制造業在建項目191個，同比增加5個，完成投資增長90.2%；高技術服務業在建項目186個，同比增加34個。

制造業技改投資增長較快。特別是工業企業已逐步更新思維觀念，以技改投資為主導，推動企業轉型升級。上半年青島制造業技術改造項目投資增長36.0%，拉動全市投資增長3.5個百分點，拉動工業投資增長16.7個百分點，拉動工業技改投資增長33.7個百分點，對全市投資增長貢獻率29.9%。

此外，戰略性新興產業投資、“四新”經濟投資同比分別增長14.7%和12.6%，快于全市投資3.0和0.9個百分點。

在上半年青島舉辦的兩次重大項目集中開工活動中，參與開工的項目主要涉及高端裝備、現代海洋、新能源新材料、新一代信息技術、文化創意和社會民生等領域。接下來，圍繞海洋經濟、新一代信息技術、新能源汽車等13條產業鏈，青島將持續推動項目招引、簽約、開工和建設。這些項目是產業發展的關鍵，一系列重大項目的開工建設將形成一批新的增長點，為青島經濟平穩可持續增長、城市能級進位爭先提供有力支撐，成為青島產業結構不斷優化調整的新動能。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星）

【專家點評】

青島市委黨校管理學教研部主任、教授劉文儉：

聚焦的力量

上半年，青島投資取得了令人滿意的表現，主要呈現出四大特點：投資結構持續優化，投資增長動力強勁，民營經濟表現亮眼，高新技術企業增長顯著。

取得這樣的成績，既是今年以來全市上下推動“項目落地年”求突破、見實效的有力佐證，也是自2019年以來市委市政府聚焦15個攻勢和13條產業鏈加壓奮進，才迎來今天的豐收果實。

這是全市各級各部門共同努力的結果，也體現了青島認真貫徹落實習近平總書記在視察山東重要講話中提出的“扎實推動高質量發展、扎實實施鄉村振興戰略、扎實做好保障和改善民生工作、扎實抓好干部隊伍建設”的要求，切實把“辦好一次會，搞活一座城”的重要指示落到實處的使命擔當。

當前，青島正在聚力深化“項目落地年”，發展實體經濟，做強13條重點產業鏈，力求在產業集群發展、企業梯隊壯大、推進重點項目、打造招商高地、加快技術攻關、提速動能轉換上進行攻堅突破。為穩定投資、保持青島經濟發展活力，建議青島一定要將已經創造性建立的產業鏈“五個一”工作協調機制利用好、推進好。每條產業鏈由1名市級領導牽頭，因工作調整暫時空缺的產業鏈“鏈長”應盡快落實由新領導續接。圍繞13條重點產業鏈，加快形成與之配套的資金鏈、人才鏈、技術鏈，并傾力打造“三化三型”政務服務環境。

青島只要保持戰略定力，堅定發展信心，持續不斷地實干求成，以投資為帶動的經濟發展活力、動力和持久力就會顯現，青島在城市間進位爭先的目標就一定能夠實現。

責任編輯：劉聰聰