廣袤沃野再生金

——山東濰坊從農業產業化邁向農業現代化的探索

山東省濰坊市是全國重要的農產品生產、加工和出口基地。改革開放后，這里探索出了貿工農一體化、農業產業化經營等經驗。今天的濰坊，有領跑全國的設施農業，有創下單產紀錄的海水稻基地，有國家級農業開放發展綜合試驗區，還有壽光蔬菜、青州銀瓜、濰縣蘿卜等一大批人們耳熟能詳的優質品牌農產品，現代農業特質愈發鮮明。

數據顯示，平均每分鐘就有8526公斤蔬菜從濰坊的壽光銷往各地，全國新建的蔬菜大棚一半以上都有壽光元素。2020年，濰坊市蔬菜出口量占全國1/8，禽肉出口量占全國1/6，農機總產值占全國1/4。

習近平總書記指出，“農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標”“產業興旺，是解決農村一切問題的前提。鄉村振興，關鍵是產業要振興。”

全面推進鄉村振興進程中，農業現代化之路怎么走？曾經在農業產業化上先行一步的濰坊，又在努力探索。

給農業現代化插上科技的翅膀

農業現代化，關鍵是農業科技現代化。習近平總書記指出，要把發展農業科技放在更加突出的位置，大力推進農業機械化、智能化，給農業現代化插上科技的翅膀。

對于科技的力量，濰坊農民感受深切。

從衛星地圖上看壽光，白色斑點密密麻麻，17.3萬座大棚星羅棋布。“30多年前，我們憑著冬暖式蔬菜大棚技術‘一招鮮’，逐步發展成全國的‘菜籃子’。”壽光市蔬菜合作社聯合會會長崔玉祿說。

然而，隨著“壽光模式”的復制推廣，新的問題來了——全國許多地方都在種大棚，壽光下一步怎么辦？

實際上，壽光蔬菜面臨的問題，也是濰坊邁向農業現代化的一道必答題。

“‘一招鮮’還要‘招招鮮’，靠拼資源、拼投入不可持續，種植規模和產量容易被別人趕超，農業的出路還要靠科技。”濰坊市委書記田慶盈說。

咬定科技，濰坊圍繞糧食、蔬菜、生姜、肉雞等12個產業集群，下力氣搭建創新平臺，打造創新高地。在寒亭區國家現代農業產業園，15個產學研平臺圍繞濰縣蘿卜、寒亭西瓜攻關；在中國農科院壽光蔬菜研發中心，17個課題組聯合攻關，一個個新品種在壽光大棚安家；在落戶濰坊的北京大學現代農業研究院，第三代小麥雜交育種技術取得突破性進展……

一個地級市，如何能集聚眾多重量級創新平臺？

“在濰坊，政策、資金、服務都向創新傾斜，實驗室設在田間，科研緊密連接市場，新品種能更快地推廣到全國多地。”中國農業科學院蔬菜花卉研究所副所長、研究員張圣平的回答，讓人看到濰坊的創新決心。

從源頭上保障糧食安全。從發展蔬菜基地到推動種業攻關，濰坊的種業企業占山東省一半，自主研發140個蔬菜新品種，國產蔬菜種子市場占有率提升到75%。

關鍵技術不斷突破。中國工程院院士趙春江團隊研發的新一代智慧大棚，應用發明專利120多項，蔬菜佩戴上傳感器，潮汐灌溉、巡檢病蟲害等用上機器人，破解了蔬菜大棚夏季高溫期不能生產的行業難題。

新品種、新技術如何從“試驗田”走向大田？

濰坊打通農技推廣“最后一公里”。用好田間、網絡、基地3個課堂，實施“百名專家聯牧場”“千人聯千社、培強新主體”等工程，3000多名農技推廣員常年活躍鄉間，村村有包干技術人員，戶戶享受技術服務。

壽光蔬菜大棚不斷迭代升級，從當年的小土棚，到下挖式卷簾棚，再到智能物聯網的“云棚”，從第一代已經發展到第七代。科技推動傳統農業向智慧農業轉變。

走進壽光市稻田鎮崔嶺西村村民崔江元的大棚，高科技設施隨處可見。老崔打開手機上的APP，指尖輕點，棚頂的簾子緩緩拉開，“用上高科技，種菜輕松多了，一座棚一年能收入30多萬元。”目前，壽光的蔬菜大棚物聯網應用率達到80%，第七代智能化大棚推廣數量達3萬多座。

科技感滿滿的，不只是壽光蔬菜大棚。

在昌邑市柳疃鎮青阜農業綜合體，10萬畝麥田喜獲豐收。“控制中心一臺電腦唱主角，收割機、打捆機等300多臺（套）機械大顯身手。”宏豐農機專業合作社理事長孫德東說，“從土壤改良，到全程機械化，科技讓鹽堿地變成噸糧田！”

在高密市大牟家鎮豐俊種植專業合作社，一項水肥一體化技術，讓土地告別了“望天收”，合作社理事長劉風俊算了筆賬：“每畝地節水30%以上，減少肥料10%以上，可增產15%。”

一項項技術賦能廣袤的田野。目前，濰坊農業科技進步貢獻率達67%，高出全國平均水平近7個百分點。正是插上了科技的翅膀，濰坊農業跑出了“加速度”。2020年農業總產值突破1000億元，居全省第一。全市糧食總產量85億斤，蔬菜產量、畜禽產量均占到山東的1/5左右，扛穩了“米袋子”“菜籃子”的責任。

誰制定標準，誰就擁有話語權

習近平總書記指出，要深入推進農業供給側結構性改革，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。

濰坊當年的農業產業化經營，解決的是小生產和大市場對接問題。然而市場并非一成不變。新形勢下，農業發展的主要矛盾已經由總量不足變為結構性矛盾，需求升級了，供給如何跟得上？

“誰制定標準，誰就擁有話語權。”濰坊依靠標準引領，深入推進農業供給側結構性改革，增加有效供給，減少低端供給，拓展高端供給，打造放心農產品的“金字招牌”。

2018年7月12日，由農業農村部和山東省政府聯合建設的全國蔬菜質量標準中心，在壽光揭牌。

國家級質量標準中心的落地，集成了2299條蔬菜產業鏈相關標準，啟動112項國家標準、行業標準、地方標準研制，制定《粵港澳大灣區蔬菜基地生產技術規范》，填補番茄、黃瓜兩個全產業鏈標準技術規范的國內空白。一項項成果推動“濰坊標準”上升為“國家標準”。

“以前的‘壽光模式’重在輸出產品和技術，現在，我們更看重輸出標準和體系。”壽光市委書記趙緒春說，瞄準蔬菜產業“微笑曲線”，前端、中間、后端一體聯動，通過標準化生產，實現“人有我優”，這是“壽光模式”探索出的新路徑。

推廣標準化生產，濰坊著力打造現代農業經營體系。

培育農業龍頭企業，塑造標準化“領跑者”。

“把清晨的朝露帶向傍晚的餐桌”，在中百大廚房加工車間流水線上，一棵棵帶露珠的蔬菜“穿”包裝、貼“品牌”，進入700多家城市商超。“車間連田間，我們的供應鏈帶動上游100多個基地標準化種植，保證產出放心菜、新鮮菜。”公司負責人介紹。

目前，濰坊擁有市級以上農業產業化龍頭企業836家。它們一頭連市場，一頭連農戶，串起一條條標準化產業鏈，形成10個產值過50億元的農業產業化聯合體，帶動農戶22.97萬戶。

扶持新型經營主體，壯大標準化“生產者”。

濰坊突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體，全市家庭農場數量達8949家，農民合作社達22.9萬家。

“過去種菜按畝管，現在要數葉子、算日子。”種了20多年西紅柿，壽光市于家村鵬遠果蔬專業合作社理事長高象鵬見識了標準的厲害，“咱照著標準干，西紅柿含糖量提升一倍，價格翻了番。”從憑經驗到靠標準，于家村的菜農紛紛加入標準化園區。

創新社會化服務體系，發展標準化“服務隊”。

在高密市宏基農機專業合作社調度中心的屏幕上，農機數量、天氣情況實時更新。“合作社托管10多萬畝土地，從種到收再到賣全能管。”合作社理事長王慶偉說。

這是高密市“3公里土地托管服務圈”的一個縮影。依靠社會化服務，破解“誰來種地、怎么種地”難題，全市土地托管面積50萬畝，占到總耕地面積的35.7%。標準化生產落戶田野，帶動糧食作物每畝增收400元以上。

質量有保障，濰坊農產品不斷走向海外。安丘市連續7年成為全國出口食品農產品質量安全示范區，備案出口蔬菜加工企業163家，推動主要農產品加工轉化率達70%。在濰坊，500多種農副產品及加工產品出口到120多個國家和地區。

提高了品質，擦亮了品牌。青州探索建立全周期標準體系，推動銀瓜生產向規模化、標準化轉變。“有了標準，青州銀瓜的牌子更響了。”大關營銀瓜合作社理事長郇延慶說。

如今在濰坊，綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證成為新風尚。2020年全市“三品一標”農產品總數達到1036個，這些無形資產積蓄起農業發展后勁。

全環節升級、全鏈條升值，塑造發展新優勢

習近平總書記指出，要發展現代農業，確保國家糧食安全，調整優化農業結構，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推進農業由增產導向轉向提質導向，提高農業創新力、競爭力、全要素生產率，提高農業質量、效益、整體素質。

1斤大蒜賣幾元錢，制成黑蒜后，一顆就賣到十幾元。在安丘市源清田食品有限公司生產線上，大蒜價值實現提升。

“我們通過生物發酵技術，去除大蒜異味，保留營養成分，制成的黑蒜成了市場青睞的保健食品。”公司副總經理王秀珍介紹。一條條生產線讓大蒜告別“洗洗泥、扒扒皮”的原字號，變成蔬菜罐頭、保鮮蒜泥等精加工產品，讓蒜農分享到更多增值收益。

農業如何向高效產業轉變，這是濰坊邁向農業現代化的又一個課題。

“農村一二三產業融合發展，不是三次產業簡單疊加，而是更加注重開發農業多種功能和多元價值，推進產業鏈相加、供應鏈相通、價值鏈相乘，實現全環節升級、全鏈條升值。”田慶盈認為。

數字化賦能，為濰坊農業注入新內涵。

走進諸城市惠發食品有限公司展廳，點擊“中央廚房+智慧餐飲”，彈出一個個健康菜單：在學校，營養套餐吃什么；在醫院，患者食譜怎么配……針對不同場景，滿足消費者的個性化需求。

“不同于以往的農產品加工，我們依托消費大數據，打造產業聯盟，搭建健康食材供應鏈平臺。”公司董事長惠增玉介紹，上游聯結生產園區、種養農戶，打造生態農業；中游聯合食品加工企業，建設智能中央廚房和共享工廠；下游根據消費者需求，提供個性化營養配餐。“健康”標準引領，實現了從田園到舌尖的全鏈條可追溯。

農業不再止于耕田養殖，新業態新模式層出不窮。全市1418個休閑農業經營主體，542個綠色美麗牧場，讓一個個鄉村變得宜居宜業。

在寒亭區前闕莊村的東籬田園綜合體，創意農業風生水起。“這里的番茄可以‘云種植’。”村支書于英智打開手機示范，按下“直播”鍵，47個不同角度畫面讓智能大棚內的場景盡收眼底。

“我們不光銷售農產品，把整個生產過程也一起銷售出去了。”于英智說。如今的前闕莊村，村前有產業園、村中是家園、村莊還有大公園，村民腰包越來越鼓。

向改革要活力。濰坊著力破解農村產業發展的 “人地錢”難題，推進農村土地“三權分置”，建立省級農村產權交易中心，出臺人才吸引政策。充分發揮國家農業開放發展綜合試驗區的平臺作用，提升產業競爭力。

既要發展鄉村產業，又不讓小農戶掉隊。高密市闞家鎮松興屯村村民孫烈英，嘗到了“村社合一”的甜頭，“黨支部領辦合作社，統一建大棚，咱農民拎包入駐，技術、銷路都不愁，掙的是穩當錢。”濰坊通過合作社帶動、產業園引領、社會化服務等6種形式，讓普通農戶緊密聯結在現代產業鏈上。數據最有說服力，全市農民收入增速持續跑贏經濟增速，2020年，城鄉居民收入比縮小到1.99∶1，遠低于全國水平。

從農業產業化邁向農業現代化，濰坊不斷塑造新優勢——

讓產業基礎更牢。“十四五”期間，努力打造50個全產業鏈龍頭企業，加快推進農業發展邁向中高端。

讓創新動能更足。“國字號”創新平臺集聚，形成科技創新引領作用。到“十四五”末，全市農業科技貢獻率力爭達到70%以上。

讓裝備支撐更強。濰坊擁有650家農機生產企業，在這里，從建大棚的卷簾機，到各類專用機械，再到物聯網設施，應有盡有。到2025年，全市主要農作物機械化水平將達到95%以上。

讓發展底色更綠。今后5年，全市將推廣水肥一體化面積100萬畝以上，畜禽養殖廢棄物綜合利用率達90%以上，建設人與自然和諧共生的美麗鄉村。

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發展未有窮期，濰坊仍在路上。（記者 趙永平 王 浩 肖家鑫）

《 人民日報 》（ 2021年07月26日 第 14 版）