青島日報社/觀海新聞7月26日訊 國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。今天，《青島市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（草案）面向社會公示，本規劃期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠景展望到2050年。規劃范圍為青島市行政轄區范圍，包含陸域11295平方公里，海域12240平方公里。
據悉，《總體規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，體現戰略性，提高科學性，加強協調性，注重操作性，綜合考慮人口分布、經濟布局、國土利用、生態環境保護等因素，科學布局生產空間、生活空間和生態空間，構建出新時代國土空間開發保護格局。
未來一段時間內，青島市的總體發展目標為建設全球知名的海灣都會。此次公示的《總體規劃》中，將未來一段時間內青島城市發展的階段性目標進行了明確——到2025年，基本建成開放、現代、活力、時尚的國際大都市。綠色低碳生產生活方式基本形成，山海林田等自然資源得到全面系統保護，國土空間開發格局得到優化，藍綠相依、山海城相融的一流生態基底更加穩固，濱海生態宜居品質進一步提升；新動能主導的經濟發展格局基本形成，現代化經濟體系建設取得重大進展，城鄉發展更趨協調，國際航運樞紐地位進一步增強，國際貿易和交往水平顯著提高，“一帶一路”國際合作新平臺功能凸顯，膠東經濟圈龍頭作用充分發揮，城市能級和核心競爭力日益增強。
到2035年，建成開放、現代、活力、時尚的國際大都市。建設成為人與自然和諧共生、綠色低碳發展的濱海生態美麗宜居示范城市，實現高水平的城鄉融合發展和基本公共服務均等化，建成現代活力、國際知名的青島都市圈，在國家城鎮空間格局中的地位和作用進一步提升。
到2050年，建成開放創新、包容多元、美麗宜居的全球知名的海灣都會。邁入全球城市體系更高層級，人與自然和諧共生，歷史底蘊和現代文化兼容并蓄，成為世界一流品質標準的可持續城市標桿。
在空間發展戰略方面，要聯動協同，構建區域一體化格局。實現與京津冀、長三角核心城市直連直通，完善連通內陸腹地的客貨運鐵路網絡建設，引領膠東經濟圈，強化沿海內陸發展走廊；海陸協同，優化全域開發保護格局。保護海陸一體生態格局，以海定陸，制定陸域管控分區，聚焦環灣重點發展區，突出點軸，塑造高質量都市區；構建陸海產業共同體，廊道聚合，打造多條產業走廊；空間重構，以城促產整合功能區，推動形成多中心網絡化結構，促進城市組團抱緊發展，優化調整重大功能布局，整合分散低效功能區。
在全域空間格局方面，要打造“一區 兩極 五軸 多點”的城鎮發展格局。“一區”為環灣都市區，包括東岸（市南、市北、李滄、嶗山）、城陽、原黃島、原膠南、膠州、即墨、董家口港城、藍谷海洋科學城等城市功能集中片區；“兩極”為平度、萊西兩個都市圈重要增長極；“五軸”為青濰陸海發展軸、沿海發展軸、青煙城鎮發展軸、青東城鎮發展軸、青泰城鎮發展軸；“多點”為姜山、南村、新河、田橫、店埠等重要的新市鎮節點。
此外，還要構建“一主 三副 兩城”的都市區空間結構。“一主”指東岸-城陽-原黃島，共同打造更高能級的主中心城市，都市區綜合服務中心；“三副”指膠州、即墨、原膠南，打造都市區副中心城市，承擔都市區專業化高端功能；“兩城”指董家口港城、藍谷海洋科學城，打造都市區外圍新城。
在全域產業布局方面，青島要構建“一灣 兩帶 多區”的產業發展格局。“一灣”為環灣都市高端服務聚集區；“兩帶”為北部先進制造業發展帶、濱海（環灣）創新服務綜合發展帶；“多區”為全市重點產業聚集區。
未來一段時間內，青島還要營造方便安全的美麗家園。完善交通體系，建設國際性綜合交通樞紐；堅持均等便利，構建全齡友好型公共服務；加大保障力度，建立多元的住房供應體系；完善藍綠網絡，打造舒適宜人的空間；彰顯城市魅力，保護歷史遺產和特色風貌；增強安全韌性，構建綠色智慧的基礎設施。（青島日報/觀海新聞記者 王冰潔）
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責任編輯：岳文燕
