青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞7月12日訊 觀海新聞?dòng)浾邚氖邪l(fā)展改革委獲悉，今年上半年，220個(gè)青島市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)99.09%，共完成投資800.25億元，占年度投資計(jì)劃的78.27%，提前1個(gè)月完成“時(shí)間過(guò)半、投資過(guò)半”任務(wù)，跑出了項(xiàng)目落地“青島速度”。
青島項(xiàng)目落地全面加速的背后是市委、市政府“項(xiàng)目落地年”全面部署下，市發(fā)展改革委圍繞“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”工作思路，在全市建立起領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)、部門(mén)單位全力協(xié)同服務(wù)、區(qū)市產(chǎn)業(yè)多維度發(fā)力的項(xiàng)目推進(jìn)管理體系。
火力全開(kāi)，跑出項(xiàng)目落地“青島速度”
上半年，青島發(fā)起“項(xiàng)目落地年”強(qiáng)大攻勢(shì)，火力全開(kāi)，推動(dòng)一大批項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)，形成拉動(dòng)城市投資增長(zhǎng)的強(qiáng)勢(shì)引擎。
從建設(shè)情況來(lái)看，上半年新開(kāi)工104個(gè)，續(xù)建113個(gè)，竣工1個(gè)。其中，30個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工在建28個(gè)，共完成投資189.31億元，占年度計(jì)劃投資的63.5%。
從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，高端裝備產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)跑上半年完成投資總量和新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量前三位。
從大項(xiàng)目來(lái)看，15個(gè)50億元及以上項(xiàng)目，已開(kāi)工14個(gè)，完成投資182億元，占年度投資計(jì)劃的63.76%。
從儲(chǔ)備項(xiàng)目看，110個(gè)重點(diǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目也進(jìn)展迅速，上半年提前開(kāi)工59個(gè)，較一季度實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)；開(kāi)工率達(dá)53.64%，比去年同期提高14.79個(gè)百分點(diǎn)；完成投資近80億元，是一季度的5倍。
頂格推進(jìn)，全面強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障
從項(xiàng)目篩選伊始，青島就把產(chǎn)業(yè)需求、民生需求和項(xiàng)目需求作為推進(jìn)項(xiàng)目落地的導(dǎo)向，深入調(diào)研，提前儲(chǔ)備，按照“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、民生保障、紓難解困”三個(gè)原則篩選入庫(kù)項(xiàng)目，將往年3個(gè)月的項(xiàng)目篩選工作周期壓縮為15天左右，大跨步提前公布項(xiàng)目庫(kù)名單的時(shí)間。這份名單既勾勒了青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，又滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)美好生活的向往，同時(shí)為發(fā)展前景好、但推進(jìn)有困難的項(xiàng)目提供了新的支撐。根據(jù)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，青島主動(dòng)調(diào)整項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量和結(jié)構(gòu)；同時(shí)建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備項(xiàng)目1350個(gè)，總投資2.77萬(wàn)億元。
建立頂格機(jī)制引領(lǐng)項(xiàng)目推進(jìn)，青島發(fā)布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，配套頂格推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系人制度，頂格傾聽(tīng)，頂格協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目困難，確保市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目渠道暢通。
協(xié)同多重要素保障項(xiàng)目服務(wù)，青島落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦理供地手續(xù)，解決奇瑞汽車(chē)基地、領(lǐng)軍科技、山水集團(tuán)、北汽發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目土地指標(biāo)2014畝；為60個(gè)有融資需求的市重點(diǎn)項(xiàng)目提供金企對(duì)接服務(wù)，已對(duì)接280家次，成功解決10家次融資需求共49.41億元。
推進(jìn)向上申報(bào)支撐項(xiàng)目落地，青島以解決項(xiàng)目困難為導(dǎo)向，積極對(duì)上爭(zhēng)取，竭力保障項(xiàng)目土地規(guī)劃調(diào)整等需求。在省重大項(xiàng)目的申報(bào)中，青島成功將奇瑞汽車(chē)基地項(xiàng)目由季度調(diào)整納入爭(zhēng)取為直接納入省重大項(xiàng)目；國(guó)橡中心功能性新材料產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)軌道交通車(chē)輛及重要零部件出口服務(wù)基地及軌道交通車(chē)輛檢測(cè)認(rèn)證中心等項(xiàng)目也有望在季度調(diào)整時(shí)納入；推薦總投資1444.6億元的23個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省重大項(xiàng)目調(diào)整，35個(gè)共有2.57萬(wàn)畝土地需求的項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
“線(xiàn)上+線(xiàn)下”，創(chuàng)新項(xiàng)目系統(tǒng)管理
將線(xiàn)下深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與線(xiàn)上數(shù)字化管理有機(jī)整合，青島創(chuàng)新市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目系統(tǒng)管理機(jī)制。
為海爾智家定制超前研發(fā)中心對(duì)接地鐵5號(hào)線(xiàn)布點(diǎn)，為中車(chē)智匯港協(xié)調(diào)配建學(xué)校，為領(lǐng)軍新型建材產(chǎn)業(yè)園解決配電問(wèn)題，這些項(xiàng)目訴求都來(lái)自一線(xiàn)工地，來(lái)自深入現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)研。通過(guò)“沉下去”充分了解項(xiàng)目訴求、為發(fā)放企業(yè)政策明白紙等方式，青島為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)提供了更全面的服務(wù)保障。
以數(shù)字化手段輔助調(diào)度管理，青島建立“智慧發(fā)改”信息平臺(tái)，力爭(zhēng)數(shù)據(jù)調(diào)度“一次就好”，半年間減少調(diào)度頻次十余次。建立“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目可視化督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)”，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)平臺(tái)直觀地了解項(xiàng)目基本情況、建設(shè)進(jìn)展、存在問(wèn)題、頂格推進(jìn)情況和各區(qū)市項(xiàng)目投資進(jìn)度，還可以使用視頻通話(huà)功能，即時(shí)在線(xiàn)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目困難。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?楊光）
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