疫情之下，中國免稅經(jīng)濟站上風(fēng)口。
海外疫情形勢依然嚴峻，出國游幾近中斷，海外購急劇降溫，一度快速增長的海量境外消費“回流”至國內(nèi)。但快速蓄積的消費需求亟需找到一個釋放的窗口。免稅店正是一個最佳窗口之一。
在消費回流趨勢與政策開放的雙重利好推動下，我國免稅經(jīng)濟更展現(xiàn)出廣闊的增長空間。中信建投研報預(yù)計，2025年國內(nèi)免稅空間將突破1500億元。
面對誘人的蛋糕，有實力的城市紛紛搶灘布局。
6月3日，中服青島免稅店在青島市市南區(qū)海航萬邦中心一層正式開門納客。作為山東省首家國人市內(nèi)免稅店，12大品類、170多種國際知名品牌全面入駐，讓回國市民足不出市就能接軌全球一線奢侈品。
與傳統(tǒng)免稅店過去多布局在機場、碼頭等不同，近兩年，市內(nèi)免稅店被視作新的城市經(jīng)濟增長點。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前北京、上海、重慶、南京、杭州等一線城市、新一線城市都已經(jīng)擁有市內(nèi)免稅店，其中多家市內(nèi)免稅店是在最近半年內(nèi)正式營業(yè)或試營業(yè)。
一個免稅店，激活一座城。從“度假勝地”到“購物天堂”，充分承接免稅經(jīng)濟政策紅利的海南，成功享受到了免稅為城市發(fā)展帶來的連鎖反應(yīng)，在火爆的免稅店拉動下，旅游、交通、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動受益。
正在全力推進國際消費中心城市建設(shè)的青島，也亟需找到更新更有效的消費增長發(fā)力點。青島已將培育發(fā)展免稅經(jīng)濟等消費新模式作為城市新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵舉措之一，持續(xù)大力培育、引進各類免稅店，并在省級層面獲得政策支持。
在不少行業(yè)專家看來，城市發(fā)展免稅經(jīng)濟的門檻并不低，尤其市內(nèi)免稅店的成功運營與城市定位、人口、經(jīng)濟發(fā)展水平等息息相關(guān)。
作為中國對外開放的前沿陣地之一，青島新晉入列20個加快建設(shè)的國際性綜合交通樞紐城市名單，正致力于打造國際門戶樞紐城市，在消費人口、消費水平、交通資源以及產(chǎn)業(yè)布局上都有著明顯優(yōu)勢。
青島正在加快布局。一個多月前的4月25日，青免國際跨境免稅店上合示范區(qū)體驗中心開業(yè)。作為“旅游+新零售”的全新探索，該中心將致力于提供一站式跨境免稅購物體驗，打造北方地區(qū)乃至全國最有國際化水平的時尚購物新高地。
借助免稅經(jīng)濟新賽道，青島城市消費層級有望再上臺階。
1、疫情下崛起的新藍海
免稅經(jīng)濟的核心是免稅購物。
所謂免稅購物，是指在特定區(qū)域，出入境的游客可以在取得免稅經(jīng)營資質(zhì)的特定零售商處購買免稅商品。
目前，我國對服裝和美容產(chǎn)品等進口消費品平均征收6.9%的稅，對高端化妝品征收15%的稅，對奢侈品，如香水和手表，綜合征稅超30%。對于普通消費者而言，購買免稅商品，意味著要比購買一般貿(mào)易商品更加便宜。
中國人熱衷在境外買買買，全球聞名。
世界免稅協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國人消費了全球40%的免稅品，其中境外購買免稅品整體規(guī)模超1800億元，但同時期的中國免稅市場的銷售額只占全球免稅銷售份額的8%。
突如其來的疫情改變了這一格局。
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，中國消費者出境購物受阻。境外免稅市場遭受重創(chuàng)的同時，中國消費者對免稅商品的需求開始轉(zhuǎn)向國內(nèi)。
在此大背景下，國內(nèi)免稅經(jīng)濟站上了風(fēng)口：由于免征了進口海關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)消費稅、增值稅等稅收，免稅商品普遍要比百貨公司相同商品的價格低30%左右；免稅商品均為國際著名品牌，都是從各國際品牌供應(yīng)商直接采購，具有正品保障；商品主要門類在結(jié)構(gòu)上同外流的海外消費結(jié)構(gòu)也更加接近。
國內(nèi)免稅經(jīng)濟最火爆的地域，非海南莫屬。這里成為國人釋放免稅商品需求的集中承載地。
海南自2020年7月1日實施離島免稅新政，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2020年海南離島免稅全年總銷售額274.8億元，比2019年增長103.7%，免稅購物實際人次448.4萬人次，比上一年增長19.2%。這種勢頭還在繼續(xù)。今年一季度海南離島免稅收入153.9億元，同比增長416.6%。
從“境外購”變成“海南購”，海南離島免稅搶占全球免稅市場“C位”。專業(yè)機構(gòu)預(yù)測，海南或?qū)⒃诙唐趦?nèi)成為全球最大免稅市場。
當(dāng)下，出入境游恢復(fù)仍需時日，國內(nèi)旅游消費需求旺盛，倒逼境外免稅消費持續(xù)回流。
貝恩咨詢預(yù)測，2025年中國奢侈品內(nèi)地消費將提高至全球奢侈品消費的50%，中國有望成為全球免稅消費大國之一。中信建投研報指出，預(yù)計2025年國內(nèi)免稅空間突破1500億元，長期或突破2000億元，消費回流帶來的中國免稅市場增量空間巨大。
2、競速新賽道
免稅經(jīng)濟崛起，除了肉眼可見的龐大市場需求，更離不開國家政策的導(dǎo)引和護航。
從目前國家已發(fā)布的各項政策中不難看出，中央已把擴大內(nèi)需促進消費作為對沖疫情、提振經(jīng)濟的著力點，而免稅也成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要抓手。
2020年3月，國家發(fā)改委、商務(wù)部等23個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，其中明確提出，要進一步完善免稅業(yè)政策，完善市內(nèi)免稅店政策，建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店。
海南的成功經(jīng)驗，廣闊的市場前景，以及國家政策指引，多重利好疊加之下，免稅業(yè)倏地一下成為城市眼中新的經(jīng)濟增長點，國內(nèi)前排城市紛紛加碼布局：
2021年1月，上海提出力爭在2021年實現(xiàn)市內(nèi)免稅店新政策落地，新增50個離境退稅定點商店；
2月，成都市錦江區(qū)商務(wù)局發(fā)布消息，錦江區(qū)已與中免集團達成合作協(xié)議，爭取在2021年內(nèi)落地市內(nèi)免稅店；
3月，重慶市首家市內(nèi)免稅店中服免稅店正式開業(yè)；
同月，深圳市前海管理局官方透露，中免將在前海綜保區(qū)建設(shè)亞太免稅品中心倉和調(diào)撥中心、粵港澳大灣區(qū)免稅及高端旅游消費中心在內(nèi)的“一倉兩中心”等……
青島也在免稅經(jīng)濟上持續(xù)發(fā)力，加入城市經(jīng)濟競速的新賽道。
去年7月，青島膠東國際機場獲批設(shè)立口岸出境免稅店，至此，青島的口岸出境免稅店達3家；
今年2月3日，在青島海關(guān)、青島市南區(qū)政府、青島市南區(qū)商務(wù)局等部門的共同推動下，中服青島免稅店開啟試營業(yè)。目前，這是國內(nèi)免稅巨頭中服免稅在山東省布局的唯一一家國人市內(nèi)免稅店，也是整個山東省首家國人市內(nèi)免稅店，新的免稅經(jīng)濟形式在青島乃至山東省拉開大幕。
甫一亮相，就引起消費者強烈關(guān)注。青島免稅店引進了眾多國際一二線知名品牌的商品，并為消費者提供“即購即提”的一站式免稅購物服務(wù)，試營業(yè)期間獲得了良好的口碑。6月3日，該店已正式營業(yè)。
此外，借勢RCEP及港澳CEPA相關(guān)協(xié)議簽署的利好政策，4月25日，“青免國際”跨境免稅店上合示范區(qū)體驗中心正式開業(yè)。依托上合示范區(qū)區(qū)位、政策優(yōu)勢及青島旅游集團核心旅游資源，該中心將通過“體驗中心展示+網(wǎng)上商城銷售”的模式，讓消費者不出國門也可以買到世界著名品牌商品，體驗快速、便捷、低成本、高品質(zhì)的跨境免稅購物服務(wù)。
3、青島的考量
對免稅經(jīng)濟的布局，青島還有更多籌謀。2020年12月28日，青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)管委黨政辦公室負責(zé)人孫祖斌接受媒體采訪時表示，目前，膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)正在洽談中國免稅城的相關(guān)問題，未來將引進國外的高端產(chǎn)品，讓市民在青島當(dāng)?shù)鼐涂梢再徺I到國外的商品。
此外，今年4月，王府井集團正式注冊了青島王府井商業(yè)有限責(zé)任公司，接手山東路9號，打造城市奧特萊斯項目。作為國內(nèi)首家獲得免稅牌照的百貨企業(yè)，王府井入駐青島，一定程度上，為今后注入免稅經(jīng)濟資源打開了想象空間。
事實上，青島如此努力的背后有著自身的考量。
從三駕馬車，到加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，消費的戰(zhàn)略地位不斷提升,在經(jīng)濟增長中的作用愈加凸顯。
隨著“培育建設(shè)國際消費中心城市”被列入國家“十四五”規(guī)劃，打造國際消費中心城市的計劃被多座城市提上發(fā)展日程。青島也是參與競爭的選手之一，不僅將創(chuàng)建國際消費中心城市寫入城市“十四五”規(guī)劃，更將其列入《青島市新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”工作方案》。
國際消費中心城市是消費功能占主導(dǎo)地位的城市，其所擁有的“魅力”，是能夠從國內(nèi)外集聚豐富優(yōu)質(zhì)的消費資源，能夠從國內(nèi)外吸引眾多消費者前來消費。對青島而言，要在消費領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際化、中心兩大定位，免稅經(jīng)濟是重要突破口。
青島要打造國際消費中心城市，需要面向國內(nèi)外出入境人士提供優(yōu)質(zhì)、便利消費場所，增強對國際游客的吸引力和集聚力，而豐富多樣的免稅店無疑是最佳載體。
更何況，免稅店對消費的拉動不僅僅是購物。“免稅店最大的好處便是它所帶來的連鎖反應(yīng)。”中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清在接受媒體采訪時表示，以免稅為抓手，可以帶動城市旅游、物流快遞、航空業(yè)、交通運輸、包裝等多行業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
海南的免稅新政不僅引爆了離島免稅消費的熱潮，也拉動了三亞的航空、旅游、酒店、餐飲等行業(yè)的快速增長，海南接待游客人次、旅游收入、酒店入住率大幅提升，三亞海棠灣等區(qū)域酒店甚至出現(xiàn)一房難求的火爆場面。
可以預(yù)見，免稅巨頭布局青島市場，將成為驅(qū)動青島消費市場升級的重要引擎，加快青島建設(shè)國際消費中心城市的步伐，為促進就業(yè)、拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動能。
4、邁過高門檻，開局不錯
免稅店設(shè)立的條件很嚴苛，而城市想要發(fā)展免稅經(jīng)濟的門檻更高。
一座城市是否存在足夠的有免稅資格人群，是建立市內(nèi)免稅店的前提。如果沒有足夠的出入境人口，或者缺少有免稅資格的人消費，免稅店就失去了價值。
青島清楚自己為什么發(fā)力免稅經(jīng)濟，同樣也具備發(fā)力的條件。
從出入境人數(shù)來看，青島客流量增長迅猛。
邊檢統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，青島空港口岸自1988年對外開放以來，年出入境客流量由5萬人次攀升至2019年的400余萬人次，年增長約15.18%。其中，2005年突破100萬人次、2013年突破200萬人次、2016年突破300萬人次、2019年突破400萬人次，呈現(xiàn)出跨越百萬人次周期疾速縮短的增長態(tài)勢。
從城市定位和區(qū)位優(yōu)勢來看，青島在國際消費領(lǐng)域大有可為。
青島口岸便利，交通便捷，雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的樞紐優(yōu)勢讓青島的國際消費輻射半徑不斷延伸。今年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，青島成為20個加快建設(shè)的國際性綜合交通樞紐城市之一，“發(fā)揮青島港等國際樞紐海港作用”列入了建設(shè)國際性綜合交通樞紐港站的要點。
從消費規(guī)模來看，青島實力不容小覷。
青島市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，青島2020年社會消費品零售總額達5203.5億元，同比增長1.5%，增速較全國、全省分別高5.4個和1.5個百分點，居全省首位。在各地消費同比下降的同時，青島逆勢上揚，消費規(guī)模位居全國城市排名第12位。
2020年全國最富有的兩座城市上海、北京，分別出現(xiàn)了人均消費支出下降。而青島居民人均消費卻首次突破了3萬元，同比增長了2.7%，其中醫(yī)療保障、教育文化娛樂增長得尤為明顯，進一步說明青島的消費潛力很大。
青島跨境電商蓬勃發(fā)展，也成為催生免稅經(jīng)濟的重要優(yōu)勢。青島已建成27處跨境電商產(chǎn)業(yè)園，匯聚近千家跨境電商相關(guān)企業(yè)，形成“產(chǎn)貿(mào)融合”“多式聯(lián)運”“商貿(mào)一體”等優(yōu)勢特色。2020年，青島通過海關(guān)跨境電商管理平臺進出口54.2億元，增長688%。其中，網(wǎng)購保稅進口18億元，增長382.4%。各跨境電商平臺為在競爭中搶得先機，加速設(shè)立線下展示體驗中心，增強線下拓客能力，一批“跨境店”“免稅店”應(yīng)運而生。
中服免稅作為我國唯一國人市內(nèi)外匯免稅運營商，落子青島，也印證了對這座城市發(fā)展免稅經(jīng)濟的信心。
邁過入行的高門檻，青島在免稅經(jīng)濟的發(fā)展道路上也才剛剛起步，未來想要走得更快更遠，就必須加快出臺配套政策，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升核心競爭力，確定清晰的發(fā)展路徑，奔向目標！
作者 | 長亭 策劃 | 沈默 編輯 | 長亭
