近日，自貿區煙臺片區“拿地即開工”再創審批時間新紀錄：巴迪生物產業園項目當天下午取得不動產權證，晚上9點取得施工許可證。不到6個小時，不動產權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證等“四證”全部辦理完畢，保證了項目20日正式開工建設。

“真的很快，我算是見識到了自貿速度，5個多小時就把我們預估需要跑幾個月的手續辦好了，全程由專業人員提供幫辦服務，太貼心、太方便了。”巴迪生物項目負責人趙先生忍不住贊嘆，“項目開工時間比預期提前了不少，給我們企業帶來的是實實在在的效益。”

6個小時內辦理完開工建設所需的四個證件，這是煙臺開發區行政審批服務局建設項目服務大廳黨支部在總結“拿地即開工”項目審批過程中不斷創新工作思路、全力服務企業的一個生動案例。

企業辦理上述“四證”，從7個工作日減少到2個工作日，再縮減至6小時，自貿區煙臺片區工程建設項目開工審批效率不斷向極限沖擊。

這背后正是煙臺開發區立足更好為企業和百姓服務、持續加強作風建設提升執行力的生動實踐。

為進一步提升服務效能，煙臺開發區行政審批服務局先后制定了《窗口工作人員行為規范負面清單》《關于建立“啄木鳥”政務服務監督專員工作機制的實施意見》等文件，以制度明確服務標準，加強日常巡查管理，對發生違禁行為的人員實名予以通報，以更高標準、更嚴要求，切實改進窗口工作作風。

《禁止行為清單》共分為5大項，細分為30小項，涵蓋了工作紀律、業務服務、文明禮儀、環境衛生、安全管理五方面內容，明確了哪些事不能做、哪些話不能說、哪些行為不能有。首次以清單形式為政務服務工作人員的行為“立規矩”，聚焦全國文明城市創建、營商環境測評、政務服務“好差評”、政務服務座談會等渠道反饋的意見建議，結合大廳日常巡查，從解決實際問題的角度出發，有針對性地列出禁止行為，（下轉第二版）（上接第一版）精準防范降低群眾滿意度、有損窗口形象和營商環境的行為發生。“啄木鳥”監督員機制則旨在完善監督反饋機制，邀請社會公眾代表對政務服務工作問診把脈、出謀劃策、廣泛監督，推動各項工作不斷改進、持續提升。

不僅如此，煙臺開發區行政審批服務局還積極推進制度創新、流程再造，形成了改革創新活力競相迸發的生動局面。圍繞破解網上政務服務“不好用、流量少”和“反饋少、升級難”的“死循環”，在全國首推“遠程幫辦代辦”服務模式，自主研發遠程音視頻功能模塊，并嵌入山東政務服務平臺。通過文字、圖畫、語音、視頻等多種方式，為辦事群眾提供遠程咨詢服務。通過遠程桌面共享、遠程桌面控制，為辦事群眾提供遠程幫辦代辦服務。

完善遠程服務運行機制，提升“遠程勘驗”規范化水平。自主開發微信小程序“行政審批掌上勘驗管理平臺”，對風險小、可糾正的事項，允許申請人通過上傳不間斷視頻、重點部位圖片的方式完成勘驗環節審查，有效解決外出勘驗路程遠、等待排號時間久、裁量標準難統一等問題。推出政務服務卡通形象“業達小政”，同步推出由“業達小政”講解的“小政微講堂”系列視頻。即使從未接觸過審批業務的申請人，也能根據簡明直觀的視頻輔導完成辦理。（YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 王聰 王洪泉 孫小云）