在精準幫扶下，西海岸新區(qū)的劉洪臻完成了從貧困戶到養(yǎng)殖專業(yè)戶的蛻變，收入上漲了幾十倍。像他一樣，在青島有6萬余名貧困人口打贏“翻身仗”走上了小康路——

這樣的小康故事，在青島上演幾萬回

開欄的話

民亦勞止，汔可小康。“小康”，是一個承載著中華民族千年夢想的詞匯。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記代表黨和人民莊嚴宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。”莊嚴的宣告，穿透歷史，振奮人心。

青島發(fā)展的歷史，就是青島人民建設(shè)小康社會、追尋美好生活的歷史。經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，已經(jīng)從夢想照進現(xiàn)實。今天起，本報推出“小康·圓夢 青島答卷”系列報道，記錄青島建設(shè)小康社會的足跡，展現(xiàn)青島建成小康社會的成績，也進一步凝聚團結(jié)一致、繼續(xù)奮斗的力量。

盛夏時節(jié)，青島西海岸新區(qū)海青鎮(zhèn)劉黃崖村。農(nóng)家小院傳出的鍋碗瓢盆哐當聲中，劉洪臻在前院后廚來回穿梭，臉上溢滿了笑容。從破舊土房到窗明幾凈的大瓦房，從建檔立卡貧困戶到養(yǎng)雞專業(yè)戶、農(nóng)家宴老板，從年收入不到2500元到如今毛利七八萬元，劉洪臻完成了生活的“大翻身”。

妻子重殘兒子上學，2014年劉洪臻陷入了人生的低谷，正是在這個時候，他們家被精準識別為建檔立卡貧困戶。醫(yī)療、教育、低保、住房改造……一系列扶貧政策猶如雪中送炭，讓這個三口之家一步步轉(zhuǎn)回正軌，孩子順利讀完了大學，破舊老屋也完成了翻建。

“當貧困戶不光榮，老覺得抬不起頭來。”劉洪臻沒有等靠要，在村干部和幫扶干部的合力幫助下，開始嘗試養(yǎng)雞。每天早上5點起床，完成煮飯、安頓妻子等家務后就出門忙活，慢慢擴大規(guī)模辦起了散養(yǎng)雞場。此時，精準扶貧政策再次發(fā)揮作用，扶貧干部幫助采購雞苗、上門指導防疫、助力市場銷售，兩年時間他的養(yǎng)雞規(guī)模從幾十只發(fā)展到了3000多只，成了小有名氣的養(yǎng)殖專業(yè)戶，家里逐漸有了積蓄。

像劉洪臻一樣的故事，過去7年，在青島的土地上發(fā)生了幾萬次。靠著精準扶貧政策的全面實施，憑著閑不住的手、用不完的勁兒，青島脫貧不脫政策的13408戶、25080名貧困人口，人均可支配收入從2014年的3901元提高到2020年的11386元，年均增長19.5%，告別了絕對貧困，實現(xiàn)了全面小康。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。青島雖然經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，但存在貧困人口“插花式”分布、動態(tài)監(jiān)管難度大，老弱病殘人數(shù)多、穩(wěn)定脫貧難度大等特點，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)并不容易。大力發(fā)展有特色、有市場、有效益的產(chǎn)業(yè)，累計投入財政資金11.7億元，建成鎮(zhèn)村項目838個，累計收益1.55億元；通過財政專項補助、扶貧小額貸款等，支持3900個有創(chuàng)業(yè)需求的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)項目，戶均增收8000元以上；各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目向1.73萬個貧困戶分配收益3217萬元，戶均1859元。近年來，青島以產(chǎn)業(yè)扶貧為帶動，從“輸血”到“造血”，助力貧困戶實現(xiàn)了從貧困到小康的轉(zhuǎn)變。

在產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，青島不斷探索，創(chuàng)造了不少新做法、新模式。由平度市崔家集鎮(zhèn)探索出的扶貧農(nóng)創(chuàng)體，將扶貧資金注入帶動作用強的新型經(jīng)營主體，目前已經(jīng)建立了160多個，通過土地流轉(zhuǎn)、入園打工、收益分紅等利益聯(lián)結(jié)方式，帶動貧困戶脫貧增收。西海岸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了十幾處鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)振興集聚區(qū)，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟全面發(fā)展，已落戶企業(yè)200多家，帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)1萬余人。

全面建成小康社會，經(jīng)濟更加發(fā)展是基礎(chǔ)，數(shù)字的變化可以看出青島這方面工作的成效。2014年，青島全市精準識別建檔立卡貧困人口28535戶、63887人，省級貧困村200個、市級經(jīng)濟薄弱村310個、經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)10個，到2016年底實現(xiàn)貧困戶全部脫貧，2017年底實現(xiàn)貧困村全部摘帽，2018年底實現(xiàn)經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)全部出列。經(jīng)過2019年、2020年的鞏固提升，貧困戶全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”。

同樣改變的，還有貧困村的面貌。目前，青島510個貧弱村村集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元以上，是脫貧前的10.5倍，其中三分之二的省定貧困村超過10萬元。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務方面，貧困村全部實現(xiàn)“五通十有”，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到提升改造，公共服務水平明顯提高。

從“幫我富”到“我要富”，擺脫貧困、實現(xiàn)小康，也讓貧困人口的精氣神更足。“靠政策脫了貧，但不能靠政策一輩子，發(fā)展致富也要靠自己。”劉洪臻是個要強的人，今年乘著鄉(xiāng)村振興的東風，他跟哥哥商量開起了炒雞店。這個店面用哥哥的老舊閑置院落進行改造,讓同為脫貧享受政策戶的哥哥有了更好的生活保障。“洪臻炒雞店”今年“五一”期間開業(yè)，每天平均客流量有50人左右，劉洪臻家的月收入漲到了1.5萬元左右。

貧困村與貧困戶的變化，折射出的是鄉(xiāng)村乃至青島全市的蓬勃發(fā)展，昂揚向上。“十三五”以來，青島全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興攻勢和突破平度萊西攻勢，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極實施富農(nóng)工程，率先實現(xiàn)了全面建成較高水平小康社會目標定位。

——1992年青島農(nóng)村居民人均純收入1029元；到2002年連續(xù)突破2000元、3000元和4000元三個整數(shù)關(guān)口，達到4195元；2010年突破萬元大關(guān)，達到10550元。“十三五”以來，青島加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極實施富農(nóng)工程，“三農(nóng)”發(fā)展邁上新臺階，剛剛過去的2020年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達到2.37萬元。

——2020年，青島糧食總產(chǎn)量達到304.6萬噸，蔬菜產(chǎn)量達到655.8萬噸，水果類產(chǎn)量116.5萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量101萬噸。與1978年、1949年相比，產(chǎn)量增加最多的水果分別是當時的14倍和116.5倍。相對應的，則是農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降到29.6%。

當前，我國如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。當下，青島正聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板問題，著力促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，探索鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新路徑，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。（青島日報社/觀海新聞記者 王凱）

青島日報2021年8月10日3版

責任編輯：程雪涵