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突破區(qū)域發(fā)展“天花板”，市南拼了

青島日報(bào)社/觀海新聞8月2日訊時(shí)來易失，赴機(jī)在速。今年以來，市南區(qū)以“坐不住、等不起、慢不得”的狀態(tài)，全力助推區(qū)域項(xiàng)目落地。上半年，市南區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長15.2%，高于全市3.5個(gè)百分點(diǎn)；其中民間投資、“四新經(jīng)濟(jì)”投資同比分別增長54.4%、54.1%，增幅分別居全市第一位、第三位。注冊億元以上項(xiàng)目78個(gè)，同比增加22個(gè)；注冊資本330.79億元，同比增長68.84%。

重點(diǎn)招引項(xiàng)目注冊率為80%，排名全市第一。引進(jìn)中石化經(jīng)緯、思路迪醫(yī)藥等區(qū)域性總部（機(jī)構(gòu)）16家，實(shí)際利用內(nèi)資100.6億元，同比增長333.25%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的94.02%。

作為全省面積最小的區(qū)縣，盡管可開發(fā)空間面積已觸及“天花板”，但市南區(qū)深挖投資潛力，出實(shí)招不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，緊抓重大建設(shè)項(xiàng)目不放松，亮新招攻堅(jiān)“雙招雙引”，瞄準(zhǔn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)不懈怠，不斷吸引區(qū)域發(fā)展“合伙人”，為區(qū)域動(dòng)能轉(zhuǎn)換鋪設(shè)新賽道。

177個(gè)重大項(xiàng)目落地有音

城市空間中，勝出的決策常常由瀝青和鋼筋寫就。

為突破區(qū)域發(fā)展的天花板，市南堅(jiān)持一切盯著項(xiàng)目看、一切跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干，通過一項(xiàng)目一專班精準(zhǔn)服務(wù)，加快推進(jìn)總投資1436億元的177個(gè)重大項(xiàng)目，一些多年難以攻克的“碉堡”項(xiàng)目，也在今年取得顯著進(jìn)展。上半年，海天中心、華潤大廈等項(xiàng)目建成投用，湛山廣場等8個(gè)項(xiàng)目竣工，玖禧宴會(huì)中心等11個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，紡療改造等26個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。

其中，市民關(guān)注度極高的西部中山路片區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)展顯著。濟(jì)南路拓寬已于4月2日通車、六街口停車場開工建設(shè)、青島灣廣場項(xiàng)目完成國風(fēng)大酒店拆除、華聯(lián)商廈補(bǔ)償協(xié)議簽訂、海潤大廈拆除過半；寧陽路片區(qū)完成街區(qū)改造和5個(gè)里院修繕；完成中山路建筑外立面修繕規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制，啟動(dòng)濰縣路19號(hào)、中山路72—74號(hào)青島商會(huì)舊址等修繕試點(diǎn)，北京路片區(qū)5個(gè)里院加固修繕開工，黃島路片區(qū)完成部分道路綜合改造、6個(gè)里院修繕加快實(shí)施。深入發(fā)掘老城區(qū)蘊(yùn)藏的歷史文化，青島魯作家俱博物館、“青島之光”歷史建筑展覽館、青島百年水彩博物館開館，舉辦“中山路光影秀”“尚街里·銀魚巷夏日市集”等系列主題活動(dòng)。通過加快引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，百年老城區(qū)正在逐步煥發(fā)新活力。

此外，“青島第一高”海天中心項(xiàng)目已竣工并于6月20日正式啟幕運(yùn)營。該項(xiàng)目作為省、市“雙招雙引”重要平臺(tái)和跨國公司總部基地，已有15家世界500強(qiáng)和跨國公司區(qū)域總部簽約入駐?？偼顿Y34億元的魯商中心項(xiàng)目已完成基坑開挖，到2023年建成后，將成為集金融、總部、商貿(mào)等于一體的大型城市綜合體。中國海洋大學(xué)生命科技中心項(xiàng)目工程進(jìn)展順利，基坑開挖已完成40%，建成后將成為國家海洋生命領(lǐng)域高端人才的重要基地。中國紡織工人療養(yǎng)院改造項(xiàng)目將于年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，擬建成匯集高端康養(yǎng)、商務(wù)接待、會(huì)議服務(wù)等功能的康養(yǎng)綜合體。

為項(xiàng)目構(gòu)建全周期服務(wù)生態(tài)

市南是老城區(qū)，空間的閃轉(zhuǎn)騰挪較其他區(qū)域更有難度，在促進(jìn)項(xiàng)目落地過程中，更需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，為項(xiàng)目的建設(shè)、成長構(gòu)建系統(tǒng)化、全周期的服務(wù)生態(tài)。

“海天中心要在東部區(qū)域開設(shè)一個(gè)入口，需把現(xiàn)有的綠化遷移，但我們不清楚應(yīng)該到哪個(gè)部門辦理，希望你們能幫助協(xié)調(diào)解決?！苯衲?月份，記者曾參與過一次針對海天中心項(xiàng)目召開的專題會(huì)議。會(huì)上，海天中心相關(guān)負(fù)責(zé)人把當(dāng)時(shí)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等需要政府協(xié)助解決的事項(xiàng)逐條列出，市南區(qū)海天中心項(xiàng)目服務(wù)專班同時(shí)邀請規(guī)劃、審批、招商、城建、城管等多個(gè)部門，逐一給出解決方案。據(jù)了解，在市南區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，像這樣主動(dòng)登門幫助項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決問題的會(huì)議，早已是常態(tài)化工作。

項(xiàng)目的建成，并不意味著服務(wù)到達(dá)終點(diǎn)。據(jù)了解，通過“一項(xiàng)目一專班”、頂格協(xié)調(diào)機(jī)制、成立企業(yè)服務(wù)中心等手段，市南區(qū)努力幫助建成項(xiàng)目增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企地共贏。

“海天中心啟用之后，市南區(qū)還在這座重點(diǎn)樓宇中建設(shè)‘海天之家’黨群服務(wù)中心，該中心可以統(tǒng)籌樓宇、入駐企業(yè)與社區(qū)、街道加強(qiáng)黨建工作，同時(shí)，它也是市南區(qū)專門為海天中心項(xiàng)目配備的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，未來，入駐海天中心所有企業(yè)的審批幫辦、上市指導(dǎo)、財(cái)稅咨詢、政策解讀、金融支持等服務(wù)需求，都可以在這座大樓里解決，真正實(shí)現(xiàn)打通企業(yè)服務(wù)最后一米?！笔心蠀^(qū)發(fā)展和改革局局長趙愛萍告訴記者。

作為建成區(qū)，樓宇是市南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)抱負(fù)的主要舞臺(tái)。據(jù)了解，為了給項(xiàng)目落地鋪路，幫助項(xiàng)目、企業(yè)更好更快地發(fā)展，市南區(qū)已經(jīng)出臺(tái)促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、樓宇經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)基行動(dòng)”等多項(xiàng)政策方案。同時(shí)，全面梳理全區(qū)百余座商務(wù)樓宇，為22家重點(diǎn)樓宇配備“樓長”和樓宇專班，為樓宇和入駐企業(yè)提供黨建、招商、財(cái)稅、人才等全方面的服務(wù)。

用“軟實(shí)力”感召投資者

在招商引資領(lǐng)域，市南區(qū)上半年同樣交出了一份亮眼的答卷。上半年，全區(qū)共注冊億元以上項(xiàng)目78個(gè)，同比增加22個(gè)；注冊資本330.79億元，同比增長68.84%。其中，百億元以上項(xiàng)目1個(gè)，30億元以上項(xiàng)目2個(gè)，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)。共引進(jìn)中石化經(jīng)緯、思路迪醫(yī)藥等區(qū)域性總部（機(jī)構(gòu)）16家，實(shí)際利用內(nèi)資100.6億元，同比增長333.25%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的94.02%。

市南區(qū)并不具備招商引資常見的土地優(yōu)勢，但在實(shí)現(xiàn)區(qū)域動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中，市南樹立“區(qū)市一體化”工作格局，通過不斷優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化專業(yè)團(tuán)隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商等新手段，不斷引入?yún)^(qū)域發(fā)展合伙人，為轄區(qū)動(dòng)能轉(zhuǎn)換鋪設(shè)新賽道。

今年4月份，注冊資本10億元的中石化經(jīng)緯有限公司在市南區(qū)揭牌。中石化經(jīng)緯有限公司主營業(yè)務(wù)涉及測井、射孔、錄井、定向井、技術(shù)貿(mào)易、測錄定技術(shù)服務(wù)總包等領(lǐng)域，屬于產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值業(yè)務(wù)。國內(nèi)市場遍布26個(gè)?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)，海外市場覆蓋36個(gè)國家和地區(qū)。未來企業(yè)還將不斷突破一批“卡脖子”技術(shù)，打造石化油服自主品牌高精尖儀器系列。

據(jù)悉，中石化經(jīng)緯在籌備期間，曾有不少城市向其拋出橄欖枝，但為何最終落地青島、落地市南？

“長期以來，中國石化與青島市保持著密切的合作關(guān)系。在經(jīng)緯公司組建期間，青島市高度重視，成立了由常務(wù)副市長親自掛帥的工作專班，主動(dòng)將經(jīng)緯公司納入城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全局中，支持幫助經(jīng)緯公司順利完成注冊工作。市南區(qū)政府在稅收返還、人才補(bǔ)貼、臨時(shí)住房、集體落戶、子女教育等方面給予優(yōu)惠政策。這些都為經(jīng)緯公司專心致志謀發(fā)展提供了良好環(huán)境和堅(jiān)實(shí)保障，我們有信心繼續(xù)譜寫企地協(xié)同發(fā)展新篇章。”企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

記者注意到，自去年以來，市南區(qū)不斷打出“組合拳”，全面優(yōu)化轄區(qū)的營商環(huán)境。

通過主動(dòng)融入“市區(qū)一體化”工作格局，強(qiáng)化屬地?fù)?dān)當(dāng)，形成上下一體推進(jìn)重大項(xiàng)目的整體合力，全力推進(jìn)新項(xiàng)目招引、既有項(xiàng)目落地、建設(shè)；通過出臺(tái)“雙招雙引”20條、惠企服務(wù)12條，讓企業(yè)共享區(qū)域發(fā)展紅利，提升轄區(qū)“雙招雙引”政策的競爭力；通過組建專業(yè)招商促進(jìn)中心，充實(shí)專業(yè)招商力量，提高專業(yè)化招商水平；發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住承辦中歐企業(yè)家峰會(huì)等重大國際性會(huì)議、活動(dòng)等機(jī)遇，建立項(xiàng)目跟蹤招引機(jī)制，注重發(fā)揮商協(xié)會(huì)作用，深度對接北京、上海、香港、深圳的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；通過成立企業(yè)服務(wù)中心，高效解決好企業(yè)反映的問題，真正做到有求必應(yīng)、無事不擾。

“我們盡量把對企業(yè)家的服務(wù)體現(xiàn)在細(xì)節(jié)當(dāng)中?！笔心蠀^(qū)招商投資發(fā)展中心主任董京宴告訴記者，招商中心成立后，20余名招商專員利用周末的時(shí)間，“惡補(bǔ)”市南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，并模擬洽談場景提高專業(yè)素養(yǎng)，“通過這些手段，我們要讓意向落地項(xiàng)目得到最高效、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，用軟環(huán)境打動(dòng)投資者?！?/span>

更多項(xiàng)目帶來“源頭活水”

增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的澎湃動(dòng)力，需要不斷引入活水。據(jù)市南區(qū)發(fā)改局介紹，今年下半年，還將有一批新開工、新引進(jìn)項(xiàng)目取得突破。

總投資10億元以上的香港西路52號(hào)地塊，目前已經(jīng)達(dá)到“凈地”條件，擬建設(shè)兩棟商住辦公綜合樓，計(jì)劃三季度完成招拍掛，拿地即開工；南京路1號(hào)擬建設(shè)航運(yùn)科技中心項(xiàng)目，總投資約30億元，規(guī)劃建筑面積20萬平方米，目前達(dá)到“凈地”條件；計(jì)劃總投資100億元的遠(yuǎn)洋船員學(xué)院及周邊項(xiàng)目，規(guī)劃建筑面積43萬平方米，將打造航運(yùn)貿(mào)易金融、高端中介服務(wù)等為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

新招引的思路迪醫(yī)藥科技項(xiàng)目計(jì)劃8月份開工，該項(xiàng)目由全球抗腫瘤創(chuàng)新藥領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)思路迪醫(yī)藥科技投資設(shè)立，將建設(shè)思路迪醫(yī)藥華東區(qū)域總部、全球研發(fā)中心及高端抗腫瘤創(chuàng)新產(chǎn)品科研生產(chǎn)基地，聚力推進(jìn)抗腫瘤創(chuàng)新藥的研發(fā)生產(chǎn)。

山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金項(xiàng)目已簽約并完成名稱核準(zhǔn)，該基金由膠東五市聯(lián)合山東高速集團(tuán)發(fā)起設(shè)立，主要投向膠東經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市升級(jí)改造項(xiàng)目，總投資規(guī)模1000億元，預(yù)計(jì)實(shí)繳資金100億元，已梳理基金投資儲(chǔ)備項(xiàng)目220個(gè)，投資總額7000億元，涵蓋公路、鐵路、水利、城市升級(jí)改造等多個(gè)領(lǐng)域。

夏日的青島，處處盡顯蓬勃蔥郁之氣。在全市奮勇爭先的大潮中，市南這顆瑰麗的明珠正以滾石上山、爬坡過坎的勇氣，走向更遼闊的深海。（青島日報(bào)社/觀海新聞?dòng)浾?王萌）

責(zé)任編輯：喬文靜

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