新華社哈爾濱7月22日電 “快遞進(jìn)村”，有助于城鄉(xiāng)商品流通、拓展農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。國(guó)家郵政局明確，至2022年底我國(guó)符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。近年來(lái)，各地加快探索“快遞進(jìn)村”的模式，農(nóng)村市場(chǎng)正成為郵政快遞業(yè)新的“增長(zhǎng)極”。

但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管“快遞進(jìn)村”成效顯著，“一點(diǎn)就到家”的美好規(guī)劃，當(dāng)下仍被村落布局分散、農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量小、進(jìn)村成本過(guò)高等所阻攔，還需進(jìn)一步破解“最后一公里”難題。

快遞進(jìn)村，貨物上門(mén)

去年新冠肺炎疫情期間，黑龍江省黑河市愛(ài)輝區(qū)罕達(dá)汽鎮(zhèn)河西村村民楊蘭，足不出戶，就順利收到了網(wǎng)購(gòu)的口罩等防疫物資。如今，很多生活物資，楊蘭都是網(wǎng)購(gòu)，快遞員送到家門(mén)口。出村時(shí)，快遞小哥又捎上當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)，發(fā)往外地。一進(jìn)一出，河西村與外面的世界有了新連接。

“快遞進(jìn)村取貨，大大促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，增加了農(nóng)民收入，原來(lái)笨雞蛋賣(mài)不出去，現(xiàn)在通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)售，每個(gè)賣(mài)到1.5元。”黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植合作社理事長(zhǎng)高向秋說(shuō)，笨雞蛋、木耳等農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨銷(xiāo)售能夠成為時(shí)尚，離不開(kāi)“快遞進(jìn)村”。

2020年，黑龍江省以郵政快遞合作為突破口，開(kāi)展快遞企業(yè)設(shè)點(diǎn)直投以及郵政快遞、快遞公司之間、快遞交通等合作模式，實(shí)現(xiàn)了全省90%以上的建制村有“快遞進(jìn)村”服務(wù)，近60%的建制村有3個(gè)以上主要快遞品牌進(jìn)村服務(wù)。

不斷下沉的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，給農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)了新變化，正悄悄改變村民的生活方式。

走進(jìn)山東省德州市慶云縣助農(nóng)快遞服務(wù)中心，只見(jiàn)申通、圓通等6家快遞企業(yè)的上百名快遞員正熟練地在自動(dòng)化分揀設(shè)備上分揀快遞包裹，一改往日“各自為戰(zhàn)”的局面，配合非常默契。

慶云縣郵政業(yè)發(fā)展中心主任馬超說(shuō)，縣里引導(dǎo)申通、圓通等6家快遞企業(yè)集中入駐、統(tǒng)一分揀、共同配送，實(shí)現(xiàn)快遞“一口進(jìn)、一口出”，通過(guò)抱團(tuán)發(fā)展降低進(jìn)村成本。

國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，直投到村比例超過(guò)50%，全國(guó)郵政快遞業(yè)務(wù)量達(dá)833.6億件，其中農(nóng)村地區(qū)業(yè)務(wù)量超300億件，比重為36%。而2019年，這一占比只有24%左右。

仍面臨件量少、成本高等瓶頸

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)發(fā)展，“快遞進(jìn)村”成效顯著，但在落地、推廣過(guò)程中，仍存在不少難點(diǎn)、堵點(diǎn)，想要實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”還有一定難度。

——村落布局分散、業(yè)務(wù)量少，部分村民寄取快遞仍需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞點(diǎn)。黑龍江省尚志市魚(yú)池鄉(xiāng)新興村村民網(wǎng)購(gòu)越來(lái)越多，但讓村民煩惱的是要到鄉(xiāng)上取快遞。新興村黨支部書(shū)記金東浩說(shuō)，因?yàn)檗r(nóng)村點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、偏遠(yuǎn)，且快遞業(yè)務(wù)量相對(duì)較少，部分快遞公司不愿意在農(nóng)村設(shè)快遞點(diǎn)。

山東齊魯普惠金融研究院秘書(shū)長(zhǎng)黃邁指出，目前縣鄉(xiāng)兩級(jí)快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，但“快遞進(jìn)村”仍有難度且進(jìn)展緩慢。這在一定程度上制約了農(nóng)村電商發(fā)展，而電商發(fā)展相對(duì)落后又進(jìn)一步導(dǎo)致村里快遞業(yè)務(wù)量小，影響快遞公司的網(wǎng)點(diǎn)布局和建設(shè)。

——快遞進(jìn)村派送成本高，部分已有網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)虧損，陷入歇業(yè)或轉(zhuǎn)讓狀態(tài)。一位快遞加盟商表示，由于快遞總部給加盟商每個(gè)快件的派單費(fèi)是一定的，加盟商必須嚴(yán)格控制運(yùn)輸、分揀、派送等環(huán)節(jié)成本。目前每個(gè)快件從鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉到村一級(jí)，自己要虧0.3元。而從收件量看，有些村級(jí)快遞點(diǎn)一天也就收個(gè)3到5件，幾乎無(wú)法生存。

近年來(lái)，黑龍江省佳木斯市樺南縣梨樹(shù)鄉(xiāng)和平村農(nóng)民孫斌，通過(guò)創(chuàng)辦鼎豐水稻專(zhuān)業(yè)合作社加工大米，部分線上銷(xiāo)售。孫斌說(shuō)，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村相比，東北農(nóng)村電商還不發(fā)達(dá)，農(nóng)村普遍缺乏冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品采收后，不能及時(shí)進(jìn)行存儲(chǔ)，駐村快遞網(wǎng)點(diǎn)收件少、派件多，入不敷出，往往經(jīng)營(yíng)虧損，陷入歇業(yè)或轉(zhuǎn)讓狀態(tài)。

——有的中轉(zhuǎn)點(diǎn)的設(shè)置不合理，增加運(yùn)費(fèi)和時(shí)間成本，存在“以收養(yǎng)派”。京東快遞牡丹江綏芬河營(yíng)業(yè)部經(jīng)理常寬說(shuō)，現(xiàn)在快遞中轉(zhuǎn)點(diǎn)的設(shè)置還有優(yōu)化的空間，有時(shí)從綏芬河向北發(fā)往雞西的快遞，卻要先在東邊牡丹江的中轉(zhuǎn)點(diǎn)進(jìn)行中轉(zhuǎn)，路線上繞了一個(gè)大彎，增加運(yùn)費(fèi)和時(shí)間成本。

“如果像城里那樣送到用戶手里，一個(gè)快遞就可能讓我們多走上近100公里。”常寬說(shuō)，有時(shí)他們會(huì)在客戶允許的情況下以每件數(shù)十元的價(jià)格有償托人把快遞捎帶過(guò)去，但他們能得到的派送費(fèi)只有2元多。

優(yōu)化成本打通“最后一公里”

加快發(fā)展農(nóng)村寄遞物流，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入、釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力的重要舉措。流通業(yè)尤其是快遞業(yè)向農(nóng)村發(fā)展是大勢(shì)所趨。這不僅有利于進(jìn)一步便利農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村，也能更好滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。

金東浩表示，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，除了發(fā)揮市場(chǎng)作用，還需要在政策層面給予更多扶持，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、交通郵政合作等方式，或者嘗試綜合多個(gè)快遞企業(yè)設(shè)立村落之間的配送點(diǎn)以達(dá)到共配模式，把業(yè)務(wù)、資源、人力匯聚起來(lái)，共同管理、經(jīng)營(yíng)，消除“最后一公里”堵點(diǎn)。

農(nóng)村地區(qū)物流資源少，常寬認(rèn)為，快遞進(jìn)村在成本優(yōu)化方面仍有空間，建議可以由有關(guān)部門(mén)出資或協(xié)調(diào)建立聯(lián)合物流中心，將有限的物流資源加以整合，形成集聚效應(yīng)，提升區(qū)域內(nèi)整個(gè)行業(yè)整體效率；在農(nóng)村增加快遞分撥點(diǎn)，使郵路更加合理。

黃邁說(shuō)，由于“最后一公里”存在梗阻，要使快遞進(jìn)村長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)，就要推動(dòng)快遞與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和電商深度融合，使農(nóng)村由單純“收快遞”向“產(chǎn)快遞”“收快遞”并行轉(zhuǎn)變，通過(guò)多方攜手整合共享現(xiàn)有資源，減少和優(yōu)化快遞流通環(huán)節(jié)，形成良性互動(dòng)，加快推進(jìn)快遞進(jìn)村，助力鄉(xiāng)村振興。（新華社記者 王建 黃騰 賈云鵬）

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